近日，多地出臺治理政策，“老年代步車”將面臨禁行的消息引發(fā)關注。危及公共安全、亂象叢生的“老年代步車”亟需規(guī)范治理，如何切實加強“老年代步車”的監(jiān)管，有效破解老年人的出行難題?聽聽委員有什么好建議——

　　曹偉：嚴把“老年代步車”生產(chǎn)安全關

　　“‘老年代步車’在生產(chǎn)制造上，一定要把安全放在首位。”省政協(xié)委員、寶雞市養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會會長曹偉說，“老年代步車”因便利實用、價格便宜受到許多老年消費者的青睞，但部分“老年代步車”存在安全隱患，甚至屬于“三無”產(chǎn)品。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，至2022年末，中國60歲及以上人口達到2.8億，占全國總?cè)丝诘谋壤秊?9.8%;到2033年，中國老年人口將突破4億，“老年代步車”的市場需求和市場規(guī)模也隨之擴大。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，“老年代步車”2017年一年的銷量就超過百萬輛。

　　曹偉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，工信部發(fā)布的新國標中，用的是“低速電動車”“微型低速電動車”等表述，其中并不存在“老年代步車”這個選項。他認為，針對“老年代步車”的生產(chǎn)，由于國家目前并未制定出一套完善的生產(chǎn)標準，生產(chǎn)廠家可自行制定生產(chǎn)標準規(guī)格。部分“老年代步車”生產(chǎn)商為節(jié)約成本，生產(chǎn)時在車輛安全方面大打折扣，導致出現(xiàn)車輛底盤輕穩(wěn)定性差，剎車系統(tǒng)性能低，剎車距離過長等危險因素，更有甚者直接省去了車輛兩側(cè)和內(nèi)部反光鏡。市場監(jiān)管部門在執(zhí)法期間，只能對生產(chǎn)廠家的工商營業(yè)執(zhí)照進行檢查，對車輛自身是否存在安全隱患卻無法判斷。

　　“追根到底就是國家在‘老年代步車’的生產(chǎn)上，還需要進一步制定政策，形成標準規(guī)范化生產(chǎn)。”曹偉建議，國家有關部門應進一步完善“老年代步車”的生產(chǎn)政策，統(tǒng)一標準，嚴格落實生產(chǎn)流程。而后，應由質(zhì)量監(jiān)管部門牽頭，協(xié)同相關部門共同協(xié)作配合，加大對“老年代步車”生產(chǎn)、銷售的合法性和質(zhì)量合格檢測的監(jiān)督與管理力度，嚴把質(zhì)量安全關，嚴查非法拼裝、私自生產(chǎn)等違法行為，從源頭禁止劣質(zhì)“老年代步車”流入市場，守護老年人出行安全。

　　(記者 殷博華)

　　劉國興：強化“老年代步車”監(jiān)管治理

　　“‘老年代步車’之所以流行，主要是因其價格低廉、使用門檻低，無需駕駛證，不上牌、不上保險、購買成本、使用成本都較低，加之廠商的廣泛宣傳，導致供需兩旺。”省政協(xié)委員、西安市高新區(qū)管委會公職律師劉國興說。

　　“在‘老年代步車’供需兩旺的同時，也應該看到‘老年代步車’帶來了嚴重的安全問題和社會治理，存在極大的安全隱患。”劉國興注意到，近年來，涉及“老年代步車”的交通事故高發(fā)。他認為，這是因為車輛不正規(guī)、無路權，加之一些老年人沒有駕駛經(jīng)驗，欠缺規(guī)則意識等，致使闖紅燈、逆行、亂停亂放等現(xiàn)象時常出現(xiàn)，交通事故頻頻發(fā)生。

　　劉國興建議，要嚴厲打擊無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、無產(chǎn)品合格證、無生產(chǎn)廠名、無生產(chǎn)廠址、標簽標識無標準等違法違規(guī)行為，督促銷售單位建立完整的質(zhì)量追溯制度，對進貨來源不明、不合法的銷售單位，立即責令停止銷售，依法立案查處;全面推行經(jīng)銷商《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》制度，由經(jīng)銷商承擔產(chǎn)品質(zhì)量引起的損害賠償責任，嚴懲違反法律法規(guī)或強制性國家標準擅自改裝、拼裝、加裝等行為，引導購買使用符合強制性國家標準、通過強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品。同時，大力開展警示性宣傳，曝光不合格產(chǎn)品引發(fā)嚴重后果的案例，形成人人關注質(zhì)量、關注安全的社會氛圍。

　　他同時建議，應參照機動車管理標準，對“老年代步車”實行登記、掛牌、年審、轉(zhuǎn)讓、報廢等制度，對“老年代步車”駕駛員應參照《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》，按照準駕駛員的標準嚴格管理，組織參加道路交通安全法律法規(guī)培訓，并嚴格限制“老年代步車”駕駛?cè)四挲g、身體狀況等條件，進一步保障公共交通出行安全。

　　(記者 劉凡銆)

　　李濤：豐富老年人出行方式

　　“‘老年代步車’盛行的背后，是數(shù)以萬計老年群體的出行需求。”西安市臨潼區(qū)政協(xié)委員、西安市公安局臨潼分局副局長李濤認為，“老年代步車”的泛濫，折射出了老年人出行難的問題，在讓“老年代步車”“按時退場”的同時，也要看到老年群體的真實需求。

　　“能否在治理‘老年代步車’交通亂象的同時，滿足老年群體的多樣化出行需求，進一步豐富老年人的出行方式，這是一個不容忽視的民生問題。”李濤說，只有切實破解老年人的出行難題，才能減少“老年代步車”的使用，遏制亂象的發(fā)生。應該以老年人的實際需求和滿意度為指引，在“硬設施”和“軟服務”上雙管齊下，通過服務提升、車輛更新、設施改造等，不斷提高適老化交通出行服務水平，滿足老年人安全可靠、便捷高效、綠色智慧的公共交通出行需求。

　　李濤建議，要引導公共交通資源向老年群體適度傾斜，進一步完善老年人乘車配套服務，對公交場站進行優(yōu)化升級，通過設立老年人專用班次、增添老年專線乘務員等方式做好配套服務工作，加強和改善老年人出行服務。同時，要不斷向數(shù)字化和智能化“借力”，用關愛為老年人打破“數(shù)字鴻溝”，通過出行APP的適老化改造、網(wǎng)約車優(yōu)先向老人派單、社區(qū)內(nèi)建設助老打車暖心車站、設置助老叫車熱線等方式，為老年人釋放更多善意，幫助老年人融入智慧出行時代。

　　(記者 劉凡銆)