十年非凡成就，蘊藏深刻啟示。如何用中國理論闡釋中國實踐?新華網聯合中央黨校(國家行政學院)國家高端智庫，推出“思客講堂·黨校公開課(第三季)”《以“理”服人：十年的十個“為什么”》。十位黨校青年教師通過十集理論短視頻，帶你探究非凡成就背后的“中國密碼”。本期由中央黨校(國家行政學院)黨的建設教研部教授鄭琦，講述為什么要走好新時代的“趕考路”。

　　演講全文：

　　大家好!我是來自中共中央黨校(國家行政學院)黨的建設教研部的鄭琦。

　　不知道有多少人跟我一樣，小時候最常聽到長輩的話就是：好好學習，將來考上一所理想的大學。仿佛人生的前18年只在為一件事情做準備——高考。知乎上有一個問題，“還記得你高考結束后的心情嗎?”，有網友回答“滿腦子我終于解放了，滿腦子我再也不用起早貪黑、再也不用痛苦起床了”。然而經歷過的人都知道，這哪兒是結束啊，人生的考試才剛剛開始。

　　一個人是這樣，一個政黨更是這樣。中國共產黨經歷了28年的艱辛，實現了三大戰役的勝利，好不容易奪取全國政權近在眼前了，但就在這樣一個高光時刻，毛澤東同志敏銳地覺察到，在巨大的勝利面前，驕傲的情緒、以功臣自居的情緒、停頓起來不求進步的情緒、貪圖享受不愿再過艱苦生活的情緒，都可能生長。全黨能否保持住清醒的頭腦，經受住執政的考驗是當時的最大難題。

　　為此在七屆二中全會上，毛主席專門提出了“兩個務必”的要求，“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”他不斷提醒周圍的人，“我們進北平不是去享福”的，“(我們)共產黨人進北平，是要繼續革命，建設社會主義”的。在率中央機關離開西柏坡向北京進發時，他提出了著名的“趕考”命題，“今天是進京趕考的日子”“我們決不當李自成，我們都希望考個好成績”。

　　60多年后的2013年，同樣在西柏坡，這個當年中國共產黨人進京“趕考”的地方，習近平總書記提出了新時代的“趕考”命題：“要繼續把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經受和將要經受各種考驗的‘考試’考好，努力交出優異的答卷。”如果說當年毛澤東同志要解決的是執政的問題，那么擺在以習近平同志為核心的黨中央面前的則是長期執政的難題。

　　中國人常說“打江山不易，守江山更難”。目前學界把在一個國家執政達到二十年以上的就稱為“長期執政”了，有人可能會說，這個門檻是不是有點低呀，但是事實上要達到這一個標準的政黨數量非常有限，而像中國共產黨這樣在一個國家長期執政超過70年的更是鳳毛麟角。那為什么政黨要實現長期執政就這么難呢?其實這里面的原因很多，例如，腐敗的蔓延滋生、黨內的分裂斗爭，尤其是在根本性問題上出現顛覆性錯誤等更是成為大黨、老黨失去政權的重要原因。

　　而反觀中國共產黨，歷經百年，執政七十余年，卻能始終得到人民群眾的高度支持。根據《2022年度愛德曼信任晴雨表》顯示，2021年中國民眾對于政府信任度高達91%，蟬聯第一，并且達到十年來的最好成績。而這一調查結果與之前哈佛大學肯尼迪政府管理學院連續十年在中國開展的民調的結果也相互印證。

　　而為什么中國共產黨能夠實現長期執政，從治亂興衰的歷史周期率當中跳脫出來呢?當年在延安的窯洞里毛主席與黃炎培的對話，給出了第一個答案，“只有讓人民起來監督政府，政府才不敢松懈”。然而歷經百年奮斗尤其是十八大以來新的實踐，習近平總書記給出了第二個答案，這就是“黨的自我革命”。

　　放眼全球，歷史上有多少頗具影響的大黨、老黨，例如蘇共，在成立之初是何等地慷慨激昂，在巔峰時期又是何等地雄心勃勃，但是最后呢?卻在權力和利益當中逐漸地迷失了自己。因此，一個政黨除了依靠來自群眾監督的他律之外，能否有效地進行自我革命，把自身建設好、建設強，不受權力和利益的腐蝕，同樣是保持長期執政地位的重要內因。而進入新時代，中國共產黨所推進的全面從嚴治黨的創新實踐表明，以刀刃向內的勇氣、壯士斷腕的決心、刮骨療毒的毅力所推進的黨的自我革命，同樣是跳出歷史周期率，走好新時代“趕考路”的關鍵所在。

　　當然，要進行這樣一場轟轟烈烈的自我革命真的很不容易，首先考驗的就是黨中央的權威。隨著社會的發展，利益的多元化差異化不可避免。個人、地方、部門與中央在根本利益、長遠利益上是一致的，但是就具體利益、短期利益而言有可能就會有差別。

　　十八大以來，黨中央明確提出要以政治建設為統領，要把政治建設擺在首位，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，黨中央的權威得到了有效的鞏固。當前，各級黨組織都將貫徹中央決策部署作為“第一議題”，保證在任何情況之下都要與中央精神對標對表，不折不扣地從嚴抓好貫徹執行。

　　所以你會看到，在湖北疫情最嚴峻的時刻，19個省份帶著各項物資積極支援。在鄂州，來自貴州的醫療隊帶來的醫用口罩的數量，甚至超過了本省庫存量的一半，而這種“掏家底”式的無私援助的背后，既體現了黨中央“疫情防控要堅持全國一盤棋”的決策部署，同時更體現了地方黨委維護中央權威和集中統一領導的思想自覺與行動自律。

　　前不久第三艘航母福建艦刷屏了，一時間連“電磁彈射”這樣的專業術語都成為了網絡熱詞。同樣在不久前，中國的“出差三人組”又一次奔向太空了，很快還會有三名小伙伴到太空與他們會合。很顯然，當前中國共產黨與中國人民的征途已經拓展到了星辰大海，我們在蔚藍大海與浩渺宇宙間續寫著人類文明的新篇章。但是這個背后隱含著一個問題，為什么進入新時代在這些需要大量投入、大量創新、大量協作的領域中，中國共產黨能夠帶領中國人民不斷地拓步向前呢?其中一個非常重要的原因就在于，加強了黨中央權威和集中統一領導，充分發揮了集中力量辦大事的制度優勢。

　　當中央做出決策后，各級黨組織貫徹執行的水平就是決定成敗的關鍵。例如脫貧攻堅期間，光靠中央部署、村黨支部落實肯定是遠遠不夠的，各級黨組織都需要充分地調動起來。

　　2020年4月20日至23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在陜西考察。這是4月21日，習近平來到安康市平利縣老縣鎮，在茶園考察脫貧攻堅情況。新華社記者 燕雁 攝

　　請大家一起來跟我看這張照片，走在最前邊的是習近平總書記，后邊分別是(時任)平利縣委書記、安康市委書記、陜西省委書記和蔣家坪村黨支部書記，這是習近平總書記在陜西考察脫貧攻堅產業發展情況時候的照片，被人民稱為“五位書記”同框照，而這張照片背后反映出來的正是為了實現脫貧攻堅這一人類減貧史上的發展壯舉，我們形成的“五級書記抓扶貧”的責任傳導機制。各省的主要負責同志都要與黨中央簽訂脫貧攻堅責任書，在此基礎上，省、市、縣、鄉、村五級分別簽訂脫貧攻堅責任書，從黨中央指揮部到基層一線黨支部，層層壓實責任。但我們的書記們有底氣，他們不害怕這份責任，因為他們從來不是一個人在戰斗，背后有強大的黨的組織體系，任何一級書記感到資源不夠、人員不夠時，上級黨組織、機關、企業等其他領域的黨組織都可以抽調人員、資源跟他共同奮戰在脫貧攻堅的一線。

　　那為什么中國共產黨有如此強大的組織力，能夠進行這么大規模的資源的動員統籌呢?從脫貧攻堅的案例可以看出，這與十八大以來中央推進的組織建設密不可分。為了打通整個組織體系當中的中梗阻、斷頭路，中央不斷優化機制、完善制度，從最先一公里到最后一百米層層制定規范，一個領域一個領域地研究突破，一個方面一個方面地鞏固提升，不斷理順黨組織與其他治理主體之間的責權關系，不斷明晰黨組織在各自領域當中的職責范圍，努力使得各級黨組織都健全、都過硬，進而形成一個上下貫通、執行有力的嚴密組織體系。

　　所以，當世界震驚為什么我們能夠在十幾天時間內建成雷神山、火神山兩座傳染病醫院的時候，到施工現場去看看吧，14個臨時黨支部、14支黨員突擊隊、2688名黨員帶領著3萬多名建設者日夜奮戰，他們當中有的人來自于中國建筑，有的來自國家電網，有的來自武漢建工，有的來自漢陽市政，但無論來自于哪里，他們背后都有一個共同的名字，就是中國共產黨領導下的國有企業，而正是這些國有企業當中的黨組織，在關鍵時刻保證了不同企業間、不同員工間最有效的溝通與協調。

　　除了上面講到的關鍵時刻外，不知道你有沒有發現，其實在日常生活當中，這幾年黨員也好，黨組織也好都離我們越來越近了。無論是機場、車站還是商場、公園，隨處可見的是黨員先鋒崗、黨員服務隊的標志。在單位，是黨員的員工紛紛戴起了黨徽來表明身份;在社區，有回社區報到的黨員在周末參加我們的義務勞動。而這一切都是十八大以來全面從嚴治黨向基層延伸，延到每一個支部、每一名黨員的顯著成效。

　　講到全面從嚴治黨，可能很多人的第一反應是反腐敗。確實，腐敗是影響黨長期執政的最大威脅。所以十年來，中國共產黨秉持著寧可“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，通過“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，用實際行動昭示著黨內沒有任何免罪的“丹書鐵券”，沒有任何不受紀律約束的“特殊黨員”，只要觸及了黨紀國法，不管涉及到誰，都要一查到底、決不姑息。同時，將權力關進制度的籠子里，通過3700多項黨內法規，為黨員領導干部劃定清晰的行為邊界，通過日益完善的紀檢監察體系，始終高懸反腐利劍，倒逼黨員領導干部清正廉潔，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰略目標。“管黨治黨寬松軟”狀況得到了根本扭轉，反腐敗斗爭也取得了壓倒性的勝利并全面鞏固。

　　但是對于任何一名共產黨員而言，廉潔只是底線，發揮先鋒模范作用才是我們應有的表現。進入新時代，一次又一次的黨內學習不斷地強化著黨員的政治信仰，一次又一次的組織生活不斷地錘煉著黨員的黨性意識，黨員的自豪感、榮譽感、使命感驅使著一批又一批的黨員將個人理想融入黨和國家的事業當中，將個人的發展與國家命運、民族復興緊緊相連。當我們看到嫦娥四號在月球背面成功著陸時，是一萬多名航天人為此在不懈努力。在大漠戈壁的試驗場上，他們伴著狼嚎入眠，月壤試驗的環境當中，他們戴著防毒面具判讀數據，“衛星聽我話，我聽黨的話”是他們的莊嚴承諾。

　　如果將一個政黨比喻為一個人的話，進入新時代，中國共產黨正是通過不斷地維護中央權威強化黨的大腦中樞，不斷地建強組織體系疏通黨的骨骼經絡，不斷地增強黨員意識激活黨的身體細胞，所以使得中國共產黨這樣一個百年大黨，非但沒有老態龍鐘、頹廢消沉，相反風華正茂、昂首向前。但正如人生的考試不會止步于高考一樣，時代與人民對中國共產黨的考試也仍在繼續，我們堅信只要始終保持“趕考”的清醒，在自覺接受人民監督的同時，強化黨的自我革命，就一定能夠取得優異的成績。“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”這是新時代中國共產黨人在新的“趕考路”上的鄭重宣告，也希望我們都能夠攜起手來，共同憧憬并續寫屬于我們這個時代的輝煌答卷!