十二屆省政協(xié)委員  高海軍

　　十九大報(bào)告中就鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出許多新的重大論述,民營(yíng)企業(yè)迎來了發(fā)展的春天，這一點(diǎn)我們做企業(yè)的也對(duì)深有體會(huì)。妥善處理政商關(guān)系是民營(yíng)企業(yè)家的必修功課，“權(quán)力就像一把火，企業(yè)家離遠(yuǎn)了得不到溫暖，離得太近又會(huì)被燒傷。”，很多民營(yíng)企業(yè)家在處理政商關(guān)系時(shí)都面臨過兩難選擇，既不能和官員走的太近，也不能離太遠(yuǎn)，因此在實(shí)際的操作尺度上有時(shí)候難免不好把握。習(xí)近平總書記在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì)上，首次提出建立以“親”“清”為核心內(nèi)容的新型政商關(guān)系。這一要求，對(duì)新型政商關(guān)系作了新的定位、指明了建設(shè)途徑，為構(gòu)建新型政商關(guān)系指明了方向。下面我從企業(yè)的角度，就構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系談一下自己的看法。

　　從政府的角度，我認(rèn)為應(yīng)該做好以下三點(diǎn)：

　　一是由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府。加快市場(chǎng)化改革步伐，不要過多干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng)，要減少不必要的審批權(quán)，縮減繁瑣的行政流程，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，減少全力尋租的空間。

　　二是暢通官商正常交往的途徑。通過多種途徑，使正當(dāng)?shù)墓偕探煌饺胝＼壍溃茸尮賳T能夠及時(shí)了解企業(yè)所需，為企業(yè)提供及時(shí)有效的服務(wù)，又能避免企業(yè)千方百計(jì)抱官員“大腿”滿足自我發(fā)展之需。真正讓官和商回歸本位和常態(tài)，做到“在商言商、在政言政”。 比如說之前西安市開展的“親商助企“活動(dòng)就非常好，和我的企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶的是西安市婦聯(lián)李軍同志，確實(shí)幫助我們企業(yè)解決很多難題，這樣的形式都非常的少，有針對(duì)性，責(zé)任落實(shí)到人，而且是政府主導(dǎo)開展，有保障，能讓政府官員放開膽子和企業(yè)打交道，建立”親“”清“政商關(guān)系。

　　三是不斷推進(jìn)法治進(jìn)程。在市場(chǎng)運(yùn)作過程中，若法治始終在場(chǎng)，則權(quán)力不敢任性，企業(yè)不敢亂來，市場(chǎng)交易也將獲得有序運(yùn)轉(zhuǎn)。阻斷權(quán)力與金錢勾結(jié)的臍帶，用制度消除“沒有原則的政治”與“沒有道德的商業(yè)”。

　　從企業(yè)的角度，我認(rèn)為應(yīng)該做好以下兩點(diǎn)：

　　一是嚴(yán)格依法辦事。政商關(guān)系要建立在法治的基礎(chǔ)上，企業(yè)要堅(jiān)守法治底線，以“紅頂商人”為代表的官商將一去不復(fù)返，所有商人在法律和政府服務(wù)面前人人平等。要用好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段來獲取政府的支持，通過“負(fù)面清單”劃定企業(yè)經(jīng)營(yíng)邊界，做到“法無授權(quán)不可為”“法無禁止皆可為”，明白不該干什么，可以干什么，在法律框架之下開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要堅(jiān)守道德底線，依法依規(guī)，有節(jié)有度，使企業(yè)行為更加自主規(guī)范，保持與官員的距離和分寸，讓政商關(guān)系更加坦蕩。

　　二是嚴(yán)格誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。誠(chéng)信是企業(yè)的立身之本，民營(yíng)企業(yè)家要做到遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是不需要刻意“親”政的，只需要向政府部門客觀反應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的問題即可，在“親”政過程中，千萬要斬?cái)嗨嚼碾s念，不尋租、不行賄、不破壞市場(chǎng)規(guī)則、不做蠅營(yíng)狗茍之事，以良心品質(zhì)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)鑄造企業(yè)形象，以“清”的企業(yè)家形象展示給公眾，這樣才能贏得人民的認(rèn)可，企業(yè)才能經(jīng)久不衰。

　　(省政協(xié)委員 高海軍)

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