隨著人們生活質量的提高,工作節奏的加快,以及“二胎”政策開放與“老齡化”社會的到來,在當前公益性服務設施建設相對緩慢情況下,家政看護服務仍然是解決當前和未來一段時期內“一老一小”看護托管問題中堅力量。而以政府主導的家政服務產業,尤其是“一老一小”的看護托管服務業發展相對滯后,社會資本建立的家政服務公司,由于對家政服務人員的管理、培訓等方面存在嚴重不足,服務質量參差不齊,導致家政服務人員和雇主發生矛盾和沖突,甚至出現虐待老人、兒童的事件時有發生。為此建議:
一、建立家政看護服務行業標準體系,加強日常監管。1、建立完善全國統一的強制性標準體系。對家政服務人員實行職業許可制度,家政企業在招聘時可對接公安部門,了解招聘對象有無違法犯罪記錄,并核實保姆健康狀況。2、建立家政公司聯動責任機制,服務人員若出現問題,家政公司承擔連帶責任。3、盡快建立市場準入機制,提高家政企業和服務人員的準入門檻,開展技能及職業道德、法律知識培訓,并定期進行再教育。4、監管部門在充分發揮行業協會自律管理基礎上,加強對家政公司,服務人員的監管和審查,定期考核。
二、提高行業專業化、職業化、信息化程度。一是職業教育政策向家政專業傾斜。支持高校、職校開設家政服務業學科,在“家政管理和服務”專業方面形成中專、職校、高職高專、大學及研究生等完整教育體系,支持有關院校與家政服務企業施行“校企合作”,開展家政服務訂單培訓,提升培訓質量。二是提高家政服務職業化程度。嚴格實施從業人員“持證上崗”制度,加強制度設計,通過與社會管理系統對接、與勞動力輸出地對接、與職業教育體系對接等方式,確保家政從業人員必須健康證明、有效身份證明、職業培訓證、技能等級證等“四證齊全”才允許上崗服務。
三是提高家政服務業的信息化程度。應用“互聯網+技術”來加大“家政服務網”建設力度,把“家政服務網”建設成為對接供需、規范服務、保障消費安全的有效載體,推動家政服務市場化、品牌化、連鎖化、規范化發展。完善“家政服務網”標準化建設,通過電話、網絡等信息手段,無償為市民、企業提供供需對接服務,并整合各類家政服務資源,促進家政服務網絡體系不斷完善,為城鄉居民提供便利、安全的服務。(作者 常玉瓊)
編輯: 王雅娟
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