——西咸新區秦漢新城深入開展掃黑除惡專項斗爭側記

　　掃黑除惡專項斗爭開展以來，西咸新區秦漢新城全面貫徹落實掃黑除惡專項斗爭各項部署，按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”總要求，努力做到掃得徹底，不留死角，加強預防，標本兼治，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。截至今年5月31日，秦漢新城共破獲案件15起，打掉涉“黑”“惡”“亂”團伙15個，抓獲違法嫌疑人145名。今年一季度，秦漢新城公眾安全感測評98.72%。

　　夯實責任　協同推進打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗，離不開黨的堅強領導。為了確保掃黑除惡專項斗爭在秦漢新城落地落實，秦漢新城黨委、管委會多次召開專題會議，研究安排掃黑除惡工作，并多次召開案件研判會議，對重大線索進行綜合研判，分析存在問題，提出解決措施。同時，制定出臺《秦漢新城開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》，配套制定線索舉報、聯點包抓等多個政策文件，建立“周調度、月點評、季考核”工作機制;逐級完善專項斗爭工作臺賬，簽訂《責任書》《承諾書》，逐級夯實責任，形成行行有人管、層層有人抓的協同推進工作格局。

　　為了強化黨的領導，秦漢新城黨委班子成員充分發揮“領頭雁”作用，貫徹“聯點包抓”工作機制，并結合分管工作每人包抓一個分管部門、一個街鎮、一個軟弱渙散基層黨組織、一個信訪積案，累計走訪調研50余次。各級領導干部深入一線，靠前工作，“領導帶頭”形成了無聲的力量。

　　發動群眾　人人參與人民群眾是推進掃黑除惡專項斗爭的根本力量。秦漢新城深入開展“入戶大走訪、政策大宣講、線索大摸排”專項行動，組織2600余名干部，深入轄區6個街鎮村組(社區)和各企事業單位，入戶走訪、宣傳政策、摸排線索，通過制作宣傳展板，張貼發放宣傳資料，懸掛橫幅標語等多種形式，極大提高了群眾的知曉度、認知度和參與度。為進一步深化宣傳，秦漢新城大力開展掃黑除惡專項斗爭文藝演出活動，組織各單位、街辦掃黑除惡專項斗爭宣講團成員，深入基層、深入行業、深入一線開展宣講活動，打通掃黑除惡宣傳的“最后一公里”。

　　6月10日，一場掃黑除惡文藝演出在秦漢新城雙照街道白良村精彩上演。快板、舞蹈、歌曲……一個個精心編排的文藝節目體現著掃黑除惡宣傳主題，引得群眾紛紛拍手稱好。 “節目很精彩，看了節目咱知道了哪些是涉黑涉惡違法行為，以后我們會積極舉報線索，大伙兒齊心參與掃黑除惡!”演出現場，村民劉大爺豎起大拇指。這廂演出忙，那廂宣講熱。不論是社區活動室，還是田間地頭，都能看到宣講團成員的身影，他們通過宣講、有獎知識競答等多種形式，向廣大群眾宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義、基本原則、基本目標和工作措施，發動群眾積極投身到掃黑除惡工作中。

　　截至目前，秦漢新城組織專題惠民演出50場次，開展宣講活動400余次，近5萬名群眾聆聽宣講，群眾參與掃黑除惡的積極性進一步提升。全面摸排　綜合治理強大的宣傳聲勢為掃黑除惡專項斗爭打下了群眾基礎，也為群眾舉報涉黑涉惡線索掃清了障礙。在此基礎上，秦漢新城各部門靈活開展線索摸排工作，以綜合治理為抓手，有效治理各類行業亂象。

　　新城農業農村局從壟斷農村資源、侵占集體資產、制售假劣農資等7個方面進行專項治理。新城文物局重點打擊文物旅游景區是否存在強買強賣、坑害游客現象等三大類文物領域涉黑涉惡犯罪。新城規劃建設局成立3個專項摸排組，分赴包抓鎮村、房建類工地、市政類工地開展走訪摸排。新城市場監管局在便民市場為商戶宣傳掃黑除惡有關政策，打消群眾針對線索舉報的擔憂。

　　在強化監管過程中，秦漢新城組建164支“紅袖章”二三級巡邏隊，累計出動巡邏1萬人次，對人員密集地區、治安問題突出區域實現了全天候治安巡邏。各行業主管單位集中力量，強化協作，合力攻堅，重拳出擊整治行業亂象，持續優化營商環境。探索建立“包村干部進工地、街鎮干部包項目、警務室設在第一線”等工作機制，逐級壓實工作責任。這些舉措，最大限度擠壓了黑惡勢力生存空間，有效提高了維護社會穩定的能力和水平。

　　截至5月31日，秦漢新城共摸排各類線索257條，邀請專業法律顧問團隊參與，對線索逐條依法依規精準研判，梳理串聯122條，其中中央、陜西省、西安市交辦線索20條和西咸新區交辦線索38條已全部清零。

　　整治渙散　固本強基在解決一批群眾反映強烈的問題的同時，秦漢新城進一步將掃黑除惡專項斗爭向固本強基、鏟除土壤延伸，不斷增強基層組織對黑惡勢力的“免疫力”。為了深入推進軟弱渙散村黨組織整頓工作，秦漢新城創新提出“九個一”舉措，推動基層軟弱渙散黨組織全面整頓提升。

　　一是從街鎮和幫扶部門抽調精干力量，組成16支駐村工作隊，落實基層黨建制度，解難題，辦實事。二是召開一次動員部署會。三是制定一個務實整頓方案，系統查找突出問題，制定整頓方案。四是走訪一批黨員群眾，梳理問題建議。五是組織一系列學習教育，落實“三會一課”等基本制度。六是開展一次聯合黨日活動。七是解決一批突出問題，抓辦民生實事、解決民生難題，干成發展集體經濟、修路通水、建設陣地的大事情。八是完善一套制度機制，促進各項工作規范化開展。九是建立軟弱渙散村的整頓臺賬。“打傘破網”　高壓推進掃黑除惡是一項長期任務、系統工程，秦漢新城把深挖徹查作為主攻方向，刀刃向內，深挖“保護傘”。

　　6月4日，中央督導組督導陜西省掃黑除惡動員會后，秦漢新城立即召開黨委會議傳達學習會議精神，安排部署新城“三個聚焦、三個力求突破”“五個再一遍”“三個大起底”工作。“打傘破網”，秦漢新城將以案件為突破口，把“一案三查”落深落細，切實做到線索沒見底不罷休、案件沒查透不放手，努力再破獲一批難啃之案、深挖一批蟄伏之徒，將浮出水面的“傘”“網”打盡，讓黑惡勢力無“傘”可遮、無“網”可用。“打財斷血”，秦漢新城將緊盯團伙涉黑涉惡案件，嚴格按照涉案財產認定范圍、處置要求、認定標準，全面深挖利益鏈。滌蕩黑惡，方可伸張社會正義;守護平安，群眾才能舒心安寧。秦漢新城將進一步提高政治站位，以必勝的信心、旺盛的斗志，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。(張楚翌)