各界新聞網訊　今年來，延安市公安局以促進擔當作為和落實職責任務的關鍵，以深化從嚴治警為保障，把“自身過硬”作為服務群眾、履職盡責的根本來抓，堅持以人為本，旗幟鮮明地把“從嚴治警”貫穿于公安隊伍建設始終，努力磨礪一支黨委政府放心、人民群眾滿意的公安鐵軍。

　　點滴細微出發 樹立文明形象

　　“《延安市公安機關文明形象規范》(以下簡稱《規范》)的出臺，讓延安公安全體干警有了完整的行為規范，把工作中的各方面標桿化、具體化。”延安市公安局局長邱祖滿說，“每個警員參照《規范》從點滴細微出發，樹立延安公安民警文明公正的執法形象，讓群眾即使受到公安執法處罰，也能從民警文明規范的執法言行中感受到法律的威嚴和被執法的尊重。”

　　“今年以來延安警察執法方式變化可真大，以前警察總是一種‘盛氣凌人’的樣子，現在都是面帶微笑，開口就是‘你好’。”延安市寶塔區一位普通市民對記者說。2018年底，延安市公安局將現行法律法規、警紀警規、公民道德規范等有針對性地提煉濃縮，出臺《規范》，從學習、法紀、道德、保密、語言、言論、著裝、警車管理、警營環境等9個方面形成66條規范，為警察行業樹立形象標桿，并采取專題培訓教育、建立民警文明形象積分獎勵機制等多種方式，力求使該《規范》能夠入腦入心，促使全體民警、輔警從思想深處筑牢文明公正為民服務理念。

　　“剛開始對《規范》各方面的規定不是很適應，比如執法用語、執法方式、警容形象等等，但隨著對《規范》的深入學習，把66條規范落實到工作中后，《規范》里面的要求讓我們一線干警在文明規范方面，取得很大進步。”延安市寶塔區派出所一位民警對記者說，“過去工作中一些細微的事情，感覺無所謂。但現在就是從點滴細微出發，讓老百姓看到我們的工作方式的改變。”

　　樹立正反典型 組織全警輪訓

　　“今年以來，我們堅持從嚴懲處、從優表彰的方式，樹立正反典型。并將經開分局李渠派出所為代表的損害群眾利益‘吃拿卡要’、辦證慢、不作為、讓群眾反復跑路的行為拍攝警示片。”邱祖滿說，“同時，全程曝光報道處置措施和事后為群眾上門道歉送服務行動，樹立反面典型，建立負面清單，通過身邊案例警示全體民警‘什么不可為’、‘為之將受到什么處置’。”

　　“我們全體警員通過學習‘警示片’，接受入警培訓再教育，讓全體警員換位思考，站在老百姓的角度看到了自己平時的工作，發現了過去工作中的問題。”延安市公安局政治部主任陳衛星說，“全面警員在接受入警再培訓后反響很大，每個警員都從警示片發現了自身工作中問題，這樣為改正和規范以后的執法工作，取得了非常好的幫助。”

　　自2018年以來，延安市公安局共處理違紀違法民警、輔警52人，誡勉談話12人，拍制民警違紀違法警示片1部，匯編內部曝光案例1冊。對以橋溝派出所為代表的解群眾之急難、主動特事特辦的為民服務的正面先進典型實行立功嘉獎，減少審批環節立行立獎，截至目前，共立功嘉獎民警58人次，評選“延安最美人民警察”10名，有效激發了一線民警為民服務、優化營商環境的積極性。

　　據了解，從今年初，開展以提升警察職業素養的全警職業素養提升活動。與延安大學簽署框架協議，成立延安大學公安學院，組織全警大輪訓，受訓學員一律放下職務身份、放下年齡學歷，以普通學員身份從零開始接受培訓。全警輪訓堅持高規格，依托高校優質的師資力量，把理想信念教育、黨紀國法教育搬進課堂、編進教案，輔助全警從更高站位理解公安工作，從更高標準提升職業能力。特別是爭取專項經費保障，史無前例地將輔警與民警同步整編入列，同標準、同要求開展集中輪訓，有力增強了輔警職業認同感歸屬感，也解決了長期以來輔警因得不到有效培訓而執法服務能力差、飽受人民群眾詬病的老大難問題。2019年1月6日至今，延安市8511名民輔警已經有30批次7000余名民(輔)警走進集訓基地接受警察基本職業素養培訓。

　　用好監督利器 落實“掃黑除惡”

　　通過用好監督利器，高壓倒逼養成行為自覺。延安市公安局實行“五項公開承諾”，在該市推廣民警違紀違法舉報監督直通局長的“二維碼”，建立媒體監督民警違紀違法獎勵制度，向該市民警輔警家屬遞交《一封信》，實施“八小時外”全面監督，最大程度拓寬了外部監督渠道。制作了崗位職責公示牌，將民警姓名、單位、職務、聯系電話統一上墻醒目公示，倒逼民警形成忠誠履職擔當的行為自覺。進一步加大了對民警的學習要求，將民警的學習和工作實況情況作為一項重要考核內容來抓，促使民警輔警養成終身學習、善于思考的習慣的同時，便于組織監督民輔警理想信念是否堅定，是否動腦用心增長業務才干，是否在崗在位認真做好本職工作。

　　與此同時，通過堅持不懈、馳而不息地抓“從嚴治警”，延安市公安隊伍能力素質得到有效提升，在掃黑除惡專項斗爭、維護全市安全穩定等政治任務中得到檢驗，目前共打掉黑社會性質組織2個，惡勢力犯罪集團36個，查辦惡勢力犯罪團伙58個，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人953人，查封、扣押、凍結涉案資金2.6億元，查出公職人員23人，其中涉嫌為黑惡勢力充當“保護傘”的公職人員6人，此項戰果今年以來一直位居陜西省第一。

　　另外，今年1-5月，延安市共立刑事案件1762起，同比下降1.1%，破案1347起，同比上升0.2%，共抓獲網上在逃人員152名，同比增長46.15%;警務服務效能不斷提高，群眾有效投訴量大幅下降，警營里好人好事不斷涌現，被各大媒體紛紛報道，113名民警、輔警立功嘉獎、受到表彰。該市公安機關整體呈現出隊伍違法違紀和負面炒作最少、先進典型和好人好事涌現最多、社會綜合評價逐漸走高的良好局面。（高新朝）