店塔鎮舉辦電子商務精準扶貧培訓班

　　神木市納林采當村脫貧戶的“甜蜜”事業

　　農業實現機械化

　　□高三寶 王金梅

　　脫貧攻堅工作開展以來，神木市24個貧困村全部脫貧出列，7972戶18172名貧困人口脫貧，一幅幅脫貧攻堅的生動畫卷在麟州大地上徐徐展開，宏偉的小康夢在這片土地正逐步變為現實。

　　◆◆◆發展產業，形成穩定增收的源頭活水

　　“沒想到我們老兩口60多歲了，還能有一份自己的產業，現在光賣雞蛋月收入能上千元，不僅脫了貧，日子也越過越有奔頭了，這多虧了我們的‘雞蛋書記’。”馬鎮鎮劉楊家溝村脫貧戶楊區南口中的“雞蛋書記”就是該村駐村第一書記張書平。為了幫助該村發展產業，他看中了村民家家戶戶用農家糧食喂養和散養結合的土雞，鼓勵村民發展蛋雞養殖，自己則在微信朋友圈和群里推廣，幫助村民打開銷路。

　　“如果一個貧困家庭能喂養30只雞，每天平均產蛋20余個，一個月光雞蛋收入就在1000元左右”。張書平為村民算著經濟賬，村民看到收益后紛紛加入進來，如今村里養雞戶發展到50多戶，其中脫貧戶10多戶，致富增收有了保障。

　　發展產業是脫貧攻堅的關鍵。神木以產業扶貧引導，通過在脫貧村建成旱地西瓜、山地蘋果、大棚蔬菜等一批初具規模、帶動性強的農業產業園，因勢利導發展特色產業，著力培育農業新動能、打造新業態、扶持新主體、拓寬新渠道，形成了特色鮮明的產業扶貧模式。

　　同時，神木市按照“育龍頭、強實體、帶農戶”的思路，緊扣實現“戶戶有增收項目，人人有致富門路”的目標，以貧困戶穩定受益增收為核心，創新推進產業扶貧機制。其中，家庭產業讓貧困戶穩定增收，按照“一戶多業，長短結合，特色覆蓋”的思路，探索建立了“三補一獎”產業扶貧模式，即由財政出資80%，貧困戶自愿出資20%，給貧困戶1頭牛或5頭豬或10只羊，且可以連續申請兩年，市上統一調種，統一防疫，統一配送，還建立了種植、追肥、農機具、圈舍建設等多項配套補貼政策，對有發展能力和發展意愿的貧困戶，積極提供小額貸款支持，鼓勵貧困群眾發展家庭特色養殖業，激發了群眾勞動的積極性，增加群眾收入。

　　神木市西寨村養牛場帶動村民脫貧致富神木市西寨村養牛場帶動村民脫貧致富

　　◆◆◆增加就業，支好脫貧致富的“頂梁柱”

　　“通過這次培訓，我們大概了解了網店、微店、淘寶、京東等平臺的特點及管理、運作的方式，讓從事和想要從事電商的群眾提高了興趣，增強了信心。”在店塔鎮舉辦的電子商務精準扶貧培訓班上，脫貧村梁家塔村村支書武子榮高興地說。這是神木市以創新培訓方法為突破口，結合志智雙扶，開展有針對性的職業技能培訓，提高貧困勞動力的職業技能水平和競爭力。

　　“我們的培訓內容包括美容美發、家政服務、餐飲服務、泥瓦工、鋼筋工等，培訓方式有‘菜單式’‘田間地頭式’‘課堂+基地式’等，培訓后逐個登記參訓貧困勞動力的滿意度和就業想法，并為他們推薦合適的崗位。”神木市人社局工作人員表示，幾年來他們累計開展68期培訓，參加農村人口2630余人次，其中貧困勞動力1047人，效果非常好。

　　不僅如此，神木還通過挨家挨戶走訪摸底等方式，根據貧困勞動力的家庭情況、文化水平、就業意愿等，建立了就業創業信息登記卡和實名制臺賬，并通過組織開展“就業扶貧行動日”“就業扶貧政策主題宣傳周”“春風行動”“民營企業服務脫貧攻堅招聘周”等活動，有針對性開辟適合貧困勞動力的就業崗位幫助其實現成功就業。

　　“去年我不僅種了15畝地，喂著60多只羊，還兼著農村道路的環衛工作，活兒輕松，也不耽誤家里務農，每月還有600元的固定收入，日子一定會越過越好的!”神木市錦界鎮河灣村脫貧戶白貴榮高興地說。2018年，白貴榮光榮脫貧，如今村民們都夸贊他脫貧了以后，人更加勤快了，干活也利索多了。

　　一人就業，全家脫貧，增加就業是最有效、最直接的脫貧方式。神木市立足全國脫貧攻堅大格局，緊盯就業扶貧“領頭羊”作用，找準“癥結”、開對“藥方”、拔掉“窮根”，全力推進各項脫貧攻堅舉措，為貧困戶和低收入家庭鋪就“早脫貧、穩得住、能致富”的陽光大道。

　　截至目前，神木通過就業扶貧累計幫助5000余人次成功就業，包括開發公益專崗、特設公益性崗位、公益性崗位協管員，以及實施企業吸納安置工程、產業帶動就業工程、就業創業扶持工程和專場招聘對接“五大工程”，不斷夯實就業扶貧基礎。

　　◆◆◆企業幫扶，凝聚脫貧攻堅合力

　　2019年7月19日，對于爾林兔鎮阿包兔村建檔立卡的貧困學生梁世林來說，是個特殊的日子。榆家梁煤礦幫扶責任人與村委會負責人來到他家，詳細了解了他的家庭狀況，并為其遞上1000元的愛心慰問金，囑咐他要好好學習，自立自強。“他們的到來讓我感受到了來自政府、企業的溫暖，我從小和爺爺奶奶一起生活，家庭貧困，能得到這樣的關注，我很感動。”梁世林表示，今后一定努力學習，長大要做一個有益于社會的人。

　　組織慰問活動，開展結對幫扶，為貧困戶送去愛心，為幫扶村送去樂器豐富業余生活……從2017年至今，榆家梁煤礦充分發揮自身資金、技術、管理等優勢，依據幫扶村的資源稟賦，積極同對口幫扶的村子開展結對幫扶，促進城鄉文明資源共享、優勢互補、相互促進，踐行著國有企業的社會職責。

　　在神木已先后有141戶企業結對幫扶133個貧困村和低收入村，投入資金1.2億元，實施幫扶項目614個。通過村企共建，帶動村民發展，并根據生產、經營需要，將企業中知識技能要求低的崗位，優先提供幫扶村有勞動能力的貧困人口，吸納有意愿的村民到本企業就業。

　　恒源集團農豐公司在幫扶中雞鎮納林采當村時，以“就業一人，脫貧一戶”為目標，推動就業扶貧工作，在項目基建和產業發展中，最大化地吸納貧困戶勞動力就業。如今，納林采當村村民到農豐公司務工除享受與其他員工3300元/月的工資外，另由集團公司每月補貼600元/人，達到3900元/月，年可收入近5萬元。

　　此外，幫扶企業積極參與村組道路、村容村貌、通信、供水、供熱管網、農田水利等基礎設施建設，提升公共服務水平，有效解決貧困村和非貧困村發展不平衡問題，推進全市農村區域整體發展。

　　◆◆◆志智雙扶，為脫貧致富注入不竭動力

　　“沒想到養豬能有這么好的收入，2019年我家自主養殖197頭豬，除去出售的，目前豬存欄有172頭，單賣豬的收入就有6萬多元。此外，我還在鎮上開了一家水暖門市，年收入也有6萬多元，現在根本不用擔心會返貧了，我的目標是先奔小康。”

　　在黨和政府的扶貧政策幫扶下，神木市欄桿堡鎮西寨村化龍咀小組脫貧戶邊振剛通過自主創業走上了致富道路，不僅讓曾經的貧困戶脫了貧，更讓昔日的光棍漢脫了單，娶了媳婦成了家，日子也越過越有信心了。

　　治貧先“治愚”，扶貧先“扶志”，在脫貧攻堅工作推進中，神木充分發揮文化在扶貧攻堅中的引領作用，通過開展道德講堂、評選身邊好人、創業能手、致富標兵，開展貧困戶座談會、觀看致富故事等樹立先進典型，推動貧困村群眾“口袋”和“腦袋”共同富裕。

　　在2019年8月23日開展的榆林市“扶貧扶志宣講村村行”宣講團走進神木活動中，由神木市各鎮村的駐村第一書記、扶貧干部和脫貧戶組成的宣講團，分別圍繞扶貧政策、幫扶事跡和脫貧故事等方面進行了“接地氣”的宣講。馬鎮鎮劉楊家溝村楊區堂激動地說：“我也是個脫貧戶，宣講的故事，我感同身受，現在有這么好的政策幫扶我們，哪還有理由自己不努力。今后，我會好好喂牛、種地，爭取早日過上好日子。”

　　◆◆◆醫養結合，孝善養老讓特困群體有保障

　　住上明亮寬敞的屋子，吃著可口的飯菜，不用為生計發愁，還有醫護人員定時檢查，大保當鎮武家伙場村貧困戶段啟明終于迎來了好日子。這一切，都得益于神木市推進精準扶貧工作，踐行“醫養結合”的健康扶貧新路子。

　　精準扶貧工作開展以來，神木結合實際，不斷創新，落實標本兼治，保障特殊群體。針對建檔立卡中兜底保障對象失能半失能特困人員生活自理能力差，脫貧難度大，神木市以保障這些群體的基本生存和健康權益為目標，按照“政府主導、本人自愿、親屬配合、社會協助”的原則，建立了“醫養結合”集中養護管理機制，出臺了《神木市失能半失能兜底保障對象醫養結合集中養護管理辦法(試行)》，選定惠民醫養結合中心為定點醫養結合中心，配備專業醫護人員和專業護理人員，目前，中心入住失能半失能兜底保障對象31人，切實增強這群特殊貧困群眾的獲得感、幸福感。

　　針對高齡老人，特別是建檔立卡貧困戶中無勞力、無經濟來源的高齡老人，神木市大力弘揚孝善養老傳統美德，落實子女對父母的贍養責任，出臺了《神木市農村孝善養老扶貧實施方案》，以鎮街為單位設立“孝善基金”，鼓勵子女繳納贍養費，鎮級“孝善基金”給予20%的獎勵補助，最高每人每年獎補480元，引導廣大群眾見賢思齊，爭做孝善子女、慈善楷模，在全市形成家庭孝心養老、社會行善敬老的濃厚氛圍。

　　“現在黨的政策這么好，子女們也孝順，自己的老年生活又有保障，這好日子，以前可想也不敢想。”迎賓路街道新寨村村民屈春蓮老人這樣說道。“2019年10月份，聽說村里成立了‘孝善養老扶貧理事會’，家里的兩個老人也符合申請條件，我就填寫了申請表，分別為兩位老人繳納了600元孝心贍養金。”王瑞告訴記者，“我們這些子女經常不在老人身邊，照顧不上，給老人交了孝心贍養金以后，他們買東西能方便一點，我們也比較放心。”

　　此外，神木市針對不具備勞動能力或喪失勞動能力、脫貧難度較大的貧困群體，擇優選取166戶企業與662戶貧困戶建立利益聯結機制，通過入股分紅的模式帶動貧困戶脫貧致富。