各界新聞網訊(劉昕 記者 韓永國)2020年，咸陽市生態環境局將以學習貫徹習近平生態文明思想和中省市有關生態環境保護新部署新指示新要求為統攬，實現“兩大”目標、打好“四場”保衛戰、抓好“十項”重點任務、辦好“十件”實事、強化“八項”保障，加快建立健全生態環境治理體系，全面提升生態環境治理能力，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護，確保環境質量有更大改善，以生態環境優異成績決勝全面建成小康社會。

　　實現“兩大”目標

　　一是確保全市生態環境質量持續改善，二是確保生態環境安全可控。

　　空氣質量方面

　　市區細顆粒物(PM2.5)濃度下降到53微克/立方米，優良天數達到270天。冬防期細顆粒物(PM2.5)和重度及以上污染天數改善情況達到國考目標。

　　水環境質量方面

　　渭河流域咸陽段地表水優良比例不低于64%，4個國考斷面2個達到地表水Ⅲ類標準、2個達到地表水Ⅳ類標準，城市集中式飲用水水源地水質達標率100%，地下水質量極差的比例控制在10%。

　　土壤環境質量方面

　　重金屬污染物排放總量較2013年削減3%，農用地和建設用地土壤環境風險得到基本管控，受污染耕地安全利用率不低于92%，污染地塊安全利用率不低于90%。

　　總量減排方面

　　化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年分別減少12%、12%、25%、25%以上。

　　碳排放強度方面

　　單位GDP二氧化碳排放比2015年下降19%以上。

　　環境安全方面

　　堅決防范重特大環境污染事件，核與輻射安全可控，輻射環境質量保持良好。

　　抓好十項重點任務

　　(一)鐵腕打贏藍天保衛戰

　　深入貫徹《咸陽市大氣污染防治條例》，持續深化“工煤車塵燃”整治。一是深化工業污染治理。按照工業企業達標排放標準，持續開展磚瓦、玻璃和鍋爐等行業企業和重點行業VOCs污染整治。探索建立“散亂污”企業及集群綜合整治監管長效機制，堅決打擊遏制“散亂污”企業死灰復燃等現象。二是深化清潔能源替代。采暖季前，平原地區基本完成生活和冬季取暖散煤替代任務;繼續加大燃煤小鍋爐淘汰和建成區生物質鍋爐超低排放改造力度;依法嚴厲打擊銷售劣質煤行為。三是深化機動車專項整治。全面加強縣市區對屬地機動車排放檢驗機構的監管，完成省上下達的國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務。四是深化揚塵管控措施。建立施工工地動態管理清單和國省縣鄉干道常態化清掃保潔機制，狠抓建筑工地和道路揚塵管控。五是嚴控生物質露天焚燒。重點在壓實縣鎮村三級網格管理責任。

　　(二)堅決打好碧水保衛戰

　　重點抓好四個方面。一是加強重點流域綜合治理。全面開展入河排污口排查和重點流域排污口整治，對涇河、清河、泔河實施“一河一策”和“一斷一策”達標提升。二是深化地表水水源地保護。切實推進市級集中式飲用水水源地環境風險評估、黑臭水體專項整治和農村“萬人千噸”及以上水源地保護區劃定、問題整治，不斷提升地表水水源水質。三是加強地下水污染防治。開展全市地下水污染分區劃定，分類進行防治。四是加快基礎設施建設。加強工業園區污水處理設施建設管理，提高工業水循環利用率;加快城鎮污水處理設施提標改造、重點鎮污水收集處理設施和污泥無害化、資源化處置設施建設，確保如期達標排放。

　　(三)著力打好凈土保衛戰

　　一是深入開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查，掌握污染地塊分布及其環境風險情況。二是加強建設用地準入管理，督促擬收回土地使用權的行業企業，開展用地土壤環境狀況調查評估。三是實施省級重點土壤污染監管名單動態更新公開監管，強化土壤污染源頭管控。四是持續開展“清廢”行動，推進涉重金屬行業污染防控和減排，強化固廢及危險廢物監管和防治工作。五是統籌推進農村人居環境整治，重點抓好農村污水治理工作。

　　(四)持續打好青山保衛戰

　　優化完善生態保護紅線劃定方案，配合推進生態保護紅線勘界定標工作。扎實開展“綠盾2020”自然保護地強化監督和打擊野生動物資源違法犯罪活動。持續推進露天礦山綜合整治和生態文明示范創建工程。

　　(五)切實抓好突出生態環境問題整改整治

　　扎實推進中省生態環保督察及“回頭看”問題整改，確保12月底前，省委環保督察反饋6項整改任務達到時序進度，省委生態環保督察“回頭看”反饋34項問題完成整改，并嚴防反彈回潮。同時，積極做好生態環境部大氣污染防治定點幫扶反饋問題整改，提前做好第二輪中央生態環保督察配合保障準備工作。

　　(六)積極服務綠色高質量發展

　　進一步落實落細中省市生態環境助推當地經濟高質量發展和支持服務民營企業綠色發展舉措。切實發揮規劃環評調整優化作用，強化區域環境宏觀管理。實施重大項目全程跟蹤服務，主動服務全市重大項目。

　　(七)持續強化污染物源頭管控

　　持續做好排污許可核發登記和清理整頓，實現新版《固定污染源排污許可管理名錄》全覆蓋。開展碳排放考核，全面貫徹落實“十三五”控制溫室氣體工作方案。

　　(八)防范化解環境風險隱患

　　嚴格核與輻射安全監管，修訂完善市級輻射事故應急預案，推進核技術利用單位標準化建設。開展危險廢物處置等重點領域環境風險排查整治，修訂完善《咸陽市突發環境事件應急預案》，加強環境應急管理工作，堅決遏制重特大生態環境事件發生，妥善處置“鄰避”問題。

　　(九)科學謀劃“十四五”生態環境工作

　　精心編制好“十四五”生態環境規劃，進一步理清全市“十四五”乃至今后一個時期的生態環境保護目標指標、主要任務、保障措施。

　　(十)全力抓好其他重大任務落實

　　一是立足職能，繼續全力做好醫療廢物收集處置、醫療廢水監管、應急監測等相關工作，助力打贏新冠肺炎疫情防控總體戰、阻擊戰。二是認真履行生態扶貧職責，切實做好對口幫扶工作，按期完成脫貧“摘帽”目標。三是持續深化生態環境領域“掃黑除惡”專項行動，確保排查核查“全面清零”。四是堅決整改落實市委巡察反饋問題，嚴格實施清單化管理，確保改到位、改徹底。 辦好“十件”實事

　　一是實現鎮辦空氣質量考核全覆蓋;二是完成51家重點企業治污設施升級改造;三是新建機動車尾氣遙感檢測卡口4個;四是推進“萬人千噸”水源地保護區排查整治;五是完成全市入河排污口排查登記并分類開展整治;六是支持涇陽、旬邑、淳化3縣完成農村環境綜合整治示范項目建設;七是支持禮泉、涇陽、永壽、長武4縣加快實施水污染治理項目;八是完成第二批(試點)涉氣排污單位環保設施用電監控項目建設;九是完成5家重點企業重金屬污染物排放控制任務;十是實現固定污染源排污許可制全覆蓋。 強化“八項”保障

　　一是修訂完善市級部門生態環境保護責任清單，進一步壓實市、縣、鎮黨委政府及相關職能部門生態環境保護職責，強化責任落實保障。二是加大項目申報和資金爭取力度，健全完善多元化投資機制，強化資金投入保障。三是切實用好用活各類監測監管監控設施，努力提升精準治污能力，強化科技支撐保障。四是嚴格環境監測考核，確保數據“真、準、全”，強化環境監測保障。五是完善環境監管“排查、交辦、核查、約談、專項督察”五步法工作模式，層層傳導壓力，強化監管執法保障。六是以宣傳教育“創新提升年”為統攬，下大氣力打好宣傳和輿論引導主動仗，強化宣傳教育保障。全市生態環境工作者要有強烈的職業責任意識，從領導做起，要帶頭登錄關注咸陽生態環境“兩微一網”(微信公眾號、政務微博和網站)，帶頭安裝空氣質量手機APP，常關注、常轉載、常宣傳相關環境信息。要把此作為領導調研工作的必查內容。七是積極推進生態環境綜合行政執法改革，建立職責明確、邊界清晰、行為規范、保障有力、運轉高效、充滿活力的生態環境保護綜合行政執法體制，強化改革創新保障。八是充分發揮“三項機制”指揮棒作用，進一步優化干部隊伍結構，強化隊伍建設保障。