□ 記者 許鵬 通訊員 王樹強 郭慧利

　　近年來，府谷縣充分發揮黨建引領農村產權制度改革的作用，積極推動村集體經濟發展壯大，讓農村集體經濟由“輸血”模式向“造血”模式轉變，實現村集體經濟產業建得起、立得住、活得好，讓村民能通過集體經濟組織不斷增加財產性收入。

　　培育新型集體經濟組織

　　府谷縣在開展“三變”改革過程中，通過發展思路經營模式的創新，選擇村黨組織工作能力強的村推進改革工作，積極實施土地經營權入股，強力推進“三變”改革。

　　目前，黃甫鎮段寨村、廟溝門鎮西堯溝村、哈鎮硬路塔村3個土地經營權入股“三變”改革樣板村，各項制度健全，有獨立的會計核算機構，村“兩委”和理財小組成員分別兼任公司董事會和監事會成員，實現了集體決策和透明運營。其中哈鎮硬路塔村將農戶670畝土地入股村集體，采取保底分紅與收益分紅相結合的形式，合作社每畝向入股農民保底分紅100元，土地收益的5%再給土地入股農民分紅，合作社產生收益以股東成員的身份還可以進行分紅。

　　探索形成五種改革模式

　　該縣因地制宜，統籌謀劃，積極探索改革路徑，初步探索形成五種改革模式：土地經營權入股模式。以哈鎮硬路塔村為代表，農戶將600多畝土地入股到村集體經濟合作社，由村集體經濟合作社統一運營管理。農戶可享受保底分紅、收益分紅、合作社成員人頭分紅的三重分紅。工業反哺農業模式。在西部涉煤鄉鎮，采取企業出資方式，為村集體經濟組織平整土地，如三道溝鎮三道溝村、廟溝門鎮西堯溝村平整土地均在1000畝以上，引導集體發展現代農業。經營性資產租賃型改革模式。府谷鎮城郊村水地灣村，依托縣城活躍的三產服務業，將集體土地、閑置廠房、商鋪等資產進行出租，壯大村集體經濟。“現代農業+鄉村旅游”模式。孤山鎮楊家溝村利用得天獨厚的自然條件，通過“企業+集體經濟合作社”的模式，促進鄉村旅游和現代農業產業融合發展。貧困村政府帶動型改革模式。全縣貧困村登記成立集體經濟合作社后，依托政府注資引導，實施分布式光伏發電、湖羊養殖等項目，按照“成員股+貧困戶優先股”設置股權，實現貧困村產業全覆蓋、戶戶收入有保證的目的。