推動新能源綜合項目建設，力爭新能源裝機達到百萬千瓦，培育發展新興產業;加快科技創新，著力推動鎂冶煉生產管理規范等5項國家標準發布實施，突破一批“卡脖子”技術;完善城市功能，加強城市管理，加快城鄉融合發展……這些府谷縣2021年的經濟社會發展主要預期目標，涵蓋了推進產業轉型升級、推動科技創新、擴內需促消費等多方面內容，在“十四五”開局之年，新氣象撲面而來。

陜西榆林鎂業集團成立

　　加快產業轉型高質量發展

　　年內淘汰195萬噸蘭炭落后產能;探索采取煤層氣全產業鏈模式，年內建成勘探井81個;深入推進國資國企改革，成立2—3個集團公司;從管理、投融資、人才、技術革新等方面支持民營經濟發展，再造府谷民營經濟高質量發展新優勢。

　　今年，府谷縣針對產業“量大質不優”實際，從產業發展質量、結構、速度、規模、效益方面持續追趕超越。府谷縣計劃年內淘汰195萬噸蘭炭落后產能。加快制定五項鎂冶煉國家標準，推動鎂渣、氨水、煤矸石等資源清潔化綜合利用，構建綠色低碳循環產業新體系。

　　府谷縣把新增產能項目建設作為穩增長的切入點，年內生產原煤9100萬噸、蘭炭1200萬噸、發電360億千瓦時、金屬鎂50萬噸。借助中聯、中石油、華侖等知名領軍企業的技術優勢和資金優勢，探索采取煤層氣全產業鏈模式，年內建成勘探井81個，增強資源開發效益。

　　該縣將緊緊抓住火電配套新能源電量歷史機遇，加大招商引資力度，吸引更多有實力的企業在中部、南部鄉鎮發展農光互補產業，推動意向投資盡快落地，年內打造好磧塄、田家寨兩個試點，為鄉村振興開辟新路。

　　為提高國有資產的保值增值能力，推進國資國企改革，該縣將探索采用母子公司方式，成立2—3個集團公司，為做大做強國有經濟創造條件。推進“四礦兩公司”整合重組，加快實施五一煤礦、郭家灣煤礦、盛海煤業礦建工程，確保煤礦早日建成、早日生產、早日盈利。

　　同時，該縣將大力發展民營經濟，毫不動搖引導、鼓勵、支持民營經濟發展，在企業管理、投融資模式創新、人才培養、市場拓展、技術革新等方面進行提升優化，再造府谷民營經濟高質量發展新優勢。

　　實施項目帶動聚動能

　　積極爭取陜北至河南、陜北至浙江兩個特高壓輸電工程，以及配套電源點列入國家規劃;全年安排183個項目，力爭全年完成固投295億元;提升招商引資合同履約率、資金到位率和項目開工率，力爭全年到位資金突破110億元。

煤層氣開發

　　府谷縣綜合競爭力不強，新增產能跟不上，重大項目支撐不足，產業結構不合理是不爭的事實。

　　今年，府谷實施項目帶動戰略，緊抓全市新上煤電項目重點在府谷布局的機遇，加快推進大唐西王寨、清水川三期電廠建設。積極爭取陜北至河南、陜北至浙江兩個特高壓輸電工程，以及配套電源點列入國家規劃。年內，建成陜北至湖北特高壓換流站，新建國網330千伏、地電110千伏輸配電項目，全力優化區域電網結構。

　　府谷縣把項目建設擺在經濟工作的核心位置，持續推進項目建設，力促52個續建項目3月底前復工，131個新建項目有序梯次開工，力爭全年完成固定資產投資295億元。做深做實煤炭分質利用、新能源綜合開發、大宗固廢處置等42個前期項目。全力推動支線機場項目建設，破解交通瓶頸制約。

　　該縣實施“雙招雙引”，圍繞煤矸石綜合利用、鋁鎂合金深加工等20個策劃包裝項目，開展精準招商。積極打造高效服務保障體系，全面提升招商引資合同履約率、資金到位率和項目開工率，力爭全年到位資金突破110億元。

　　同時，該縣做好爭資爭項，圍繞黃河沿岸生態修復、水環境綜合整治、小流域綜合治理，謀劃儲備一批“兩新一重”關鍵領域重大項目。以支線機場、城鎮飲用水源地等24個項目為重點，持續加大地方政府專項債券申請力度，力爭全年向上爭取資金突破13億元。

　　夯實基礎聚力鄉村振興

　　提升農業質效，年內新增高標準農田4.3萬畝;新建1個5萬只、3個萬只、18個千只標準化種羊場;實施鄉村建設，啟動10個鄉村振興示范村建設;鞏固脫貧成果，安排9500萬元財政資金保持過渡期內幫扶政策總體穩定。

武家莊鎮蔬菜大棚

　　府谷縣推進脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接，著力解決好農業弱質、農民弱勢、農村凋敝等問題。

　　該縣以南部鄉鎮、“兩川”流域為重點，力爭年內新增高標準農田4.3萬畝。探索推行農田托管等模式，確保全年糧播面積穩定在43萬畝。打造百萬只羊子產業，新建1個5萬只、3個萬只、18個千只標準化種羊場。加快培育新型農業經營主體和服務主體，年內新增農業龍頭企業5家、家庭農場50戶。

　　在鄉村建設方面，該縣啟動10個鄉村振興示范村建設，做好黃河東線引水等3個續建項目，加快自然村組道路硬化等9個交通項目實施進度，提升要素支撐能力。實施農村人居環境整治提升行動，力爭年內衛生廁所普及率達90%，生活垃圾收運處置體系覆蓋到80%以上行政村。持續推進農村“三變”改革，力爭40個以上合作社年收入超過10萬元。

　　為鞏固拓展脫貧成果，該縣安排9500萬元財政資金，保持過渡期內主要幫扶政策總體穩定。強化易地搬遷后續扶持，多渠道促進就業，加強配套基礎設施和公共服務。

　　加快推進新型城鎮化

　　完成國土空間總體規劃編制，強化城市空間、天際線、色彩、建筑立面設計和管控;實施城建項目30個，年內計劃投資28億元;實施老高川等12個集鎮維修改造項目，推進鐵腕治污，力爭城區優良天數達到300天。

　　府谷縣以規劃先行、功能提升、環境優化、彰顯特色為重點，切實增強城鎮綜合承載能力，持續改善人居環境，著力創造高品質生活。

廟溝門西堯溝村農業產業示范園

　　該縣拓寬城鎮發展視野，完成國土空間總體規劃編制，合理確定空間布局、產業布局、人口布局，強化城市空間、天際線、色彩、建筑立面設計和管控，推動縣城基本公共服務向集鎮延伸，走產城融合發展道路。

　　該縣完善城市功能設施，計劃實施城建項目30個，年內計劃投資28億元。加快新府山配套設施建設進度，年內完成府中坡道路改造，確保火車站大橋竣工通車。深入實施老高川等12個集鎮維修改造項目，推進牛家溝地質災害隱患治理工程。加快智慧城市建設，加強商住小區、安置房物業管理，深化城區環衛市場化改革，不斷提升城市精細化管理水平。

　　該縣將持續推進采煤沉陷區綜合治理和礦山生態修復治理。推進鐵腕治污攻堅行動，力爭城區優良天數達到300天。開展主城區水環境改善工程和市政排水管網排查整治工程，推進黑臭水體治理和入河排污口規范管理。

　　著力辦好民生實事

　　年內新增就業2800人;加快六小、十三幼等8個校建項目建設進度;年內建成新區文化廣場、完成工人文化宮改造;盤活新府山保障房項目閑置資產;全面推行社區(村組)網格化管理模式，持續加強和規范物業管理。

　　府谷縣堅持共建共享，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，不斷提高群眾幸福指數。

便民服務大廳

　　該縣健全社會保障體系，落實援企穩崗政策，推動創業帶動就業，確保年內新增就業2800人;健全農民工工資支付長效機制，持續鞏固根治欠薪成果。全力盤活新府山保障房項目閑置資產，大幅提高保障房入住率。

　　在優化公共服務供給，完善普惠性學前教育和特殊教育方面，該縣加快六小、十三幼等8個校建項目建設進度。實施“健康府谷”行動，加快縣醫院門診樓等5個衛生項目建設。完善公共文化服務體系，年內建成新區文化廣場、完成工人文化宮改造，持續擴大文化惠民。加快新區體育場改造進度，推進全民健身工程建設。

　　同時，該縣將加強社會治理創新，學習運用新時代“楓橋經驗”，推動基層矛盾源頭化解。全面推行社區(村組)網格化管理模式，持續加強和規范物業管理，指導各機關院落、“三無小區”健全業委會。(記者 許鵬 通訊員 吳杰 田永成)