佳縣通過建立“葭州一家人”營商環(huán)境工作體系，帶動全縣上下從企業(yè)“管理者”到“服務者”的心態(tài)轉變，大力弘揚服務群眾“有呼必應、無事不擾”的“葭州一家人”精神，“家人式”主動幫助企業(yè)排憂解難，將“軟環(huán)境”變成項目建設和企業(yè)發(fā)展的“硬支撐”，切實為佳縣追趕超越，推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展注入強勁動能。

　　優(yōu)化職能“提效率”

　　開啟“一站式”“一次辦”“馬上辦”服務。圍繞“三集中三到位”，精細梳理服務事項。對全縣政務服務事項清單進行全面梳理和確認，規(guī)范全縣政務服務辦理流程，開設公安民政、公共服務、稅務、綜治社保司法、行政審批服務5個辦事大廳，45家單位進駐大廳，開設各類行政審批事項451項、公共服務事項278項。內設母嬰室、便民查詢點、免費復印點、郵寄點。上半年民生保障大廳新入駐不動產2個窗口，社保大廳新入駐人事信息、工傷保險、失業(yè)保險3個窗口，入駐20名窗口工作人員。

　　“一站式”功能根據(jù)企業(yè)和群眾辦件頻率、辦事習慣，不斷優(yōu)化調整窗口設置，積極推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，按服務領域設置“商事登記”等專業(yè)窗口，逐步過渡到無差別服務的“綜合窗口”，實行一窗受理、集成服務，提高審批服務效率，最大程度方便企業(yè)和群眾辦事。深化“一件事一次辦”改革，梳理匯總“最多跑一次”事項441項，“一件事一次辦”主題套餐24項予以公告。進一步推行行政審批程序化、標準化和精細化管理，推行審核合一辦件模式;持續(xù)推進基層政務服務事項減時限、減材料、減環(huán)節(jié)，實現(xiàn)更多事項“即交即辦”。

　　提供擔保“降成本”

　　佳縣中小企業(yè)融資擔保有限責任公司在佳縣財政局的指導下啟動了全省首例紅棗“保險+擔保+銀行+財政貼息”與全國首例生豬“期貨+保險+擔保+銀行+財政貼息”兩大價格指數(shù)創(chuàng)新項目。通過保單增信功能，對有貸款需求的生豬養(yǎng)殖、紅棗加工企業(yè)優(yōu)先進行放貸，并給予全額貼息。項目開展以來，已為3家紅棗收購加工小微企業(yè)通過“保險+擔保+銀行+財政貼息”模式提供免息貸款擔保300萬元;為4家生豬養(yǎng)殖企業(yè)通過“期貨+保險+擔保+銀行+財政貼息”模式提供免息貸款擔保390萬元。目前財政局中小企業(yè)擔保公司新增擔保業(yè)務357筆，共計4600.7萬元，在保余額4540.7萬元，其中包括：企業(yè)貸款擔保業(yè)務共計830萬元，“縣域振興批量貸”農戶擔保業(yè)務共計3240.7萬元，個體工商戶擔保業(yè)務共計530萬元。

　　黨政齊抓“優(yōu)服務”

　　榆佳經(jīng)開區(qū)黨工委圍繞“工委班子整體抓、班子成員分片抓、黨員干部具體抓”工作思路，制定了“黨員六員化服務營商環(huán)境”制度，即黨員干部為企業(yè)黨建指導員、政策宣講員、運營調查員、問題協(xié)調員、效能監(jiān)督員和發(fā)展參謀員，實行管理服務全方位、全覆蓋、無死角。該制度推行以來，榆佳經(jīng)開區(qū)已累計下派包抓黨員干部30余人次，確保所有企業(yè)項目一對一全程跟蹤服務，從項目入園、審批手續(xù)辦理、建設施工、竣工驗收、投產運營以及日常安全環(huán)保監(jiān)督管理、疫情防控等多方面入手，綜合協(xié)調，為企業(yè)辦實事、解難事，切實幫企業(yè)解決了一批急難愁盼的棘手問題，涉及項目手續(xù)辦理、土地出讓流轉、高新技術企業(yè)申報認定等多個領域，榆佳經(jīng)開區(qū)企業(yè)的幸福感和獲得感明顯提升。

　　招商引資“引客來”

　　招商方向進一步明晰。制定了佳縣重點產業(yè)鏈“鏈長制”工作方案，梳理提出十條重點招商產業(yè)鏈，明確鏈長工作職責，夯實工作任務，確保產業(yè)發(fā)展路徑不偏、招商方向焦點不散。高位推動有了新舉措。根據(jù)招引工作實際需要，召開了2次招委會、1次縣長辦公會議、2次招商引資專題會議、1次鄉(xiāng)賢回歸座談會暨重點招商項目簽約儀式，在擴大招引范圍的基礎上，及時協(xié)調解決項目全生命周期中的問題困難。清潔能源產業(yè)發(fā)展勢頭好。2022年以來，中石油冀東油田、榆林順昌天然氣、陜西遠景控股集團三家公司與佳縣達成清潔能源項目合作協(xié)議，特別是榆林順昌天然氣液化項目開工建設。榆佳經(jīng)開區(qū)清潔能源產業(yè)園建設全面啟動。

　　強化監(jiān)督“保質量”

　　在全縣的標桿企業(yè)、非公職人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體工作人員中推選出20名營商環(huán)境監(jiān)督員，負責對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作進行體驗;收集存在的問題、意見和建議，對損害全縣營商環(huán)境問題線索進行監(jiān)督反饋;積極參與全縣營商環(huán)境有關的調研、座談活動;宣傳優(yōu)化營商環(huán)境有關法律法規(guī)和政策措施等，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境注入“廉動力”。(記者 高三寶 通訊員 魏杰鸰 高敏)