□ 實習記者 寇靜 記者 王斌

　　土地是制約中小企業良性發展的“攔路虎”，如何化解中小微企業“用地難”成為當務之急。

　　在商洛市商州區政協十五屆三次會議上，王鋒委員提交了《關于解決商州區中小微建設用地難的建議》的提案，建議積極解決中小微企業“用地難”問題，切實降低中小微企業初始用地成本，促進中小微企業提質增效。

　　王鋒建議，應建立健全土地評估和估價制度，加大規劃建設中小微企業產業園，規劃建設標準廠房，對符合一定條件的中小微企業優先租購，對符合規劃、安全要求、不改變土地用途的廠房，鼓勵其通過廠房加層、利用地下空間、翻建等途徑實施“零增地”技改，建立健全企業騰挪安置機制，通過嫁接、轉讓等方式幫助低效停產企業引進新項目，并和新項目簽訂入園協議，約定年產值、畝均稅收等，實現低效用地“騰籠換鳥”。加快國土空間規劃編制步伐，按比例劃定民營中小微企業發展用地，簡化土地出讓程序，降低民營企業獲取土地使用權的成本和時間。

　　王鋒還建議，把中小微企業發展納入全區經濟社會發展總體戰略，在制定和實施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃時，統籌考慮中小微企業投資項目用地需求和重點項目用地保障。鼓勵和引導企業主體創建中小微企業園區或孵化基地，樹立“畝均產出率”和“畝均貢獻率”的用地導向，引導中小微企業根據自身產業、區域條件等實際，向“基地”“園區”集群集聚發展，提高土地利用效率。