黨的二十屆三中全會提出：“要積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機制。”當前，隨著我國人口老齡化進程的加快，老年人對健康服務和生活照料的需求日益增長，醫養結合作為應對這一挑戰的重要模式，逐漸成為社會各界關注的焦點。千陽縣政協為了深入了解基層醫養結合工作實際情況，掌握存在的困難和問題，探尋更加科學合理的解決方案，分別于在8月底和9月初，組織部分政協委員和相關職能部門負責同志，開展了專項視察調研。

　　視察調研組一行先后考察學習了漢中市勉縣、寶雞市鳳縣醫養結合工作經驗，并走進千陽縣婦幼保健院醫養結合部、張家塬鎮中心敬老院等地進行了實地察看，通過聽取匯報、實地察看、查閱資料、座談交流，全面了解了基層醫養結合服務體系建設、政策落實、資源配置、服務質量及群眾滿意度等方面的現狀和實情。

　　千陽縣作為全國醫養結合示范縣，在具體工作中體現出三個方面的特點：政策體系逐步完善。積極響應國家號召，“黨委政府主導、衛健部門牽頭、鎮村部門協作、社會廣泛參與”的工作體系相對完善，為醫養結合工作提供了有力的政策和機制保障。服務模式特色鮮明。全縣二級以上醫療機構老年醫學科開設比例達到100%，2.3萬老人“醫中有養”示范、“養中有醫”補充、“居家養老”常態、“失能有保”兜底的特色模式已然形成。基礎功能不斷優化。各級醫療機構開展安寧療護示范病區試點創建，10個老年友善醫療機構功能完善提升，養老機構護理床位占比55%，充分體現了醫養結合工作的強大優勢和信心。

　　同時，視察調研組也發現了一些不容忽視的困難和問題，比如政策銜接不暢、專業人才短缺、機構發展單一、宣傳力度欠佳等，它們都是制約和影響基層醫養結合工作高質量、可持續發展的主要因素。在充分協商、熱烈討論的基礎上，各位政協委員圍繞“醫養結合”發展給出了“政協方案”。

　　完善醫療設施。要堅持兩手抓，一手抓縣級醫療機構數字化、科學化、高效化建設，另一手抓鎮級衛生院改造提升、村級衛生室標準化建設，持續改善醫療衛生基礎條件和診療水平，為醫養結合奠定堅實基礎。

　　積極引育人才。要注重定向培養、研學交流融合發展，以全科醫生和緊缺型人才為重點，持之以恒做好培育工作。建立醫養結合機構人員薪酬、住房等特殊激勵機制，吸引高精尖人才，穩定醫養結合人才隊伍。

　　加強日常管理。要堅持聯動和聯合，衛健、民政、市場監管等單位主動作為、相互配合，督促指導各醫療、養老機構提質增效，全力推動養老機構與醫療機構簽約合作，不斷擴大醫養結合綜合服務效應。

　　支持民辦發展。要強化財政稅收、行政審批、運行監管、用地保障等政策支持，出臺水電氣熱、投資運營補貼等優惠政策，招引一批優質醫養項目落戶基層，注入活力，增強后勁，支撐醫養結合服務可持續發展。(記者 劉楠 通訊員 何維亮)