新華社北京3月6日電(記者劉開雄  胡 璐 陽 建)3月5日下午2時(shí)許，解放軍代表團(tuán)在駐地審議政府工作報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)，來自國務(wù)院辦公廳秘書三局的梁堅(jiān)早早在會(huì)場(chǎng)等待即將開始的審議。

　　這是梁堅(jiān)第三次“履職”——以國辦“旁聽員”的身份參加到兩會(huì)工作中。從3月5日下午到8日上午，他會(huì)同180多名國辦工作人員一道將“扎根”全國兩會(huì)各個(gè)人大和政協(xié)駐地，記錄下代表委員們的真知灼見。

　　今年是國務(wù)院辦公廳連續(xù)第四年開展全國兩會(huì)旁聽工作，也意味著這項(xiàng)工作正在走向制度化和常態(tài)化。

　　“旁聽工作主要是針對(duì)代表委員們廣為關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)，及時(shí)收集第一手、原汁原味的素材，然后快速向領(lǐng)導(dǎo)同志和各部門反映，力求非常及時(shí)地響應(yīng)和反饋。”正在友誼賓館現(xiàn)場(chǎng)旁聽的姚遠(yuǎn)，來自國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦，今年也是第三年來當(dāng)“旁聽員”了。

　　在兩會(huì)開幕前國辦舉行的旁聽工作動(dòng)員會(huì)上，國務(wù)院常務(wù)副秘書長丁學(xué)東說，做好旁聽兩會(huì)工作是國務(wù)院主動(dòng)接受人民監(jiān)督、建設(shè)服務(wù)型政府的題中之義，是加強(qiáng)國務(wù)院政策引導(dǎo)和解讀、提振信心干勁的有效措施，也是匯聚眾智眾力、提升政府科學(xué)民主決策水平和工作效能的有效途徑。

　　“記錄好、匯總好代表委員的真知灼見，對(duì)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志全面了解新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)更有前瞻性、針對(duì)性的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，具有重要意義。”丁學(xué)東說。

　　人大代表、政協(xié)委員來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線，兩會(huì)無疑是了解真情實(shí)況、觀察社情民意的重要窗口。

　　“參加兩會(huì)旁聽工作，有機(jī)會(huì)可以跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門接觸到最鮮活的實(shí)踐，對(duì)我來說，既是歷練，也是提升，有助于開拓視野，對(duì)日常工作也有很大的促進(jìn)。”梁堅(jiān)說。

　　記者了解到，2018年全國兩會(huì)期間，國辦機(jī)關(guān)工作人員共收集意見建議5500余條，篩選出代表委員意見建議400余條，轉(zhuǎn)有關(guān)部門回應(yīng)的意見建議60條。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，梳理代表委員對(duì)政府工作報(bào)告的修改意見61處，反饋報(bào)告起草組后最終采納了34處。

　　據(jù)介紹，今年國務(wù)院辦公廳從各司局抽取精兵強(qiáng)將，派出了207人參與旁聽工作，其中182人分配到人大、政協(xié)各團(tuán)組，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)旁聽全覆蓋;25人組成匯總組，梳理旁聽記錄，呈報(bào)國務(wù)院并送政府工作報(bào)告起草組參考，篩選具有普遍性、典型性的意見建議及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)部門回應(yīng)。

　　民之所盼，政之所向。2019年兩會(huì)旁聽工作在轉(zhuǎn)辦回應(yīng)方面要求更高，對(duì)需向代表委員回應(yīng)的意見建議，由匯總組統(tǒng)一匯總整理，逐條明確負(fù)責(zé)回應(yīng)的部門，并建立專門臺(tái)賬一盯到底，加強(qiáng)跟蹤督辦。

　　“從前兩年情況看，不少代表委員們提出建議后沒過多久，就會(huì)有相關(guān)部門同志登門拜訪，當(dāng)面解答和反饋。這樣的反響特別好。”姚遠(yuǎn)說，通過這種方式也展現(xiàn)了政府開門納諫、及時(shí)反應(yīng)的實(shí)干作風(fēng)。

　　把旁聽兩會(huì)作為提高政務(wù)服務(wù)效能、檢驗(yàn)工作作風(fēng)的有益實(shí)踐——國辦這種主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)接受監(jiān)督的做法，得到代表委員的普遍贊譽(yù)。

　　“這是充分體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的生動(dòng)案例。”全國人大代表、中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院副院長黎志宏說，國辦工作人員旁聽兩會(huì)，相當(dāng)于為代表委員參政議政搭建了“快速通道”，政府有關(guān)部門原汁原味地聽取代表委員們的聲音，從而推動(dòng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題得到更直接、更快速的解決。