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提質增效 提案工作念好“三字經” ——岐山政協提案工作綜述

2018-10-24 08:41:28  來源:各界導報-各界新聞網  


[摘要] 177件提案、100%辦結、100%答復、98%滿意……這是近日岐山縣政協提案辦理工作雙向評議會上,對縣政協九屆二次會議以上提案辦理情況匯總出的一組數據。...

  □ 張軍平 張建貞 記者 牛小寧

  177件提案、100%辦結、100%答復、98%滿意……這是近日岐山縣政協提案辦理工作雙向評議會上,對縣政協九屆二次會議以上提案辦理情況匯總出的一組數據。

  數字背后,凝聚著岐山縣政協和全體委員參政議政的使命與擔當,也承載著提案辦理單位的辛勞與汗水。近年來,岐山縣政協狠抓提案質量,強化提案辦理,跟蹤督辦落實,為推動縣域經濟社會追趕超越發展貢獻了政協智慧和力量。

  在提得“準”上下功夫

  岐山縣政協不求提案數量求質量,切實把習近平總書記“懂政協、會協商、善議政”重要思想貫穿于提案工作之中。

  ——加強培訓,解決“怎么寫”的問題。針對換屆后新任委員較多的實際,縣政協及時邀請市政協領導,圍繞提案撰寫和社情民意收集進行專題培訓,為委員履職上好“第一課”。同時,利用微信學習交流群、微信公眾號、政協門戶網站等推送優秀提案,并為全體委員訂閱《各界導報》等報刊雜志,為委員如何撰寫提案搭建平臺,使委員明確了政協性質地位、重要作用,切實增強了委員主體意識。

  ——拓寬渠道,解決“寫什么”的問題。通過與縣政府召開聯席會議、政協常委會、委員聯系會等,定期向委員通報全縣經濟社會發展情況,搭建知情明政平臺,讓委員清楚黨委在謀劃什么,政府在干什么,增強提案工作針對性,確保提案工作發展始終與黨委同心,與政府工作同步,與群眾所盼同向。

  ——正確引導,解決“如何寫”的問題。在每年縣政協全會召開前夕,提案委提前下發提案線索征集通知,圍繞黨委、政府中心工作和人民群眾關注的熱點問題列出參考題目,提出明確要求,為撰寫高質量提案奠定基礎。今年共收到提案204件,審查立案177件,既有關系戰略性、前瞻性、宏觀性問題的對策,也有解決群眾切身利益問題的具體建議,內容契合經濟社會發展脈搏、黨政所需和群眾所盼。

  在辦得“好”上下功夫

  按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作思路,岐山縣政協積極探索提案工作的新思路、新途徑,持續推動提案辦理落實。

  ——精準立案交辦。制定印發《岐山縣政協提案工作規則》《岐山縣政協重點提案確定和管理辦法》等規章制度,對委員提案分類整理、逐一研判,堅持精準交辦,確保提案辦理落到實處,對屬于一個部門能夠辦理的及時予以交辦,對需要多個部門聯合辦理的,明確牽頭部門,確保件件有著落。

  ——領導掛帥領辦。精心遴選重點提案,由縣政府、縣政協領導親自領銜領辦,不斷提升提案辦理層次和水平,促進辦理工作落實。如由縣政協副主席王明懷領辦的“關于加快三變改革工作步伐建議的提案”,經縣政府與縣政協共同協商,將其確定為今年重點協商議題之一。6月,縣政協領導分別帶隊,組成三個調研組深入全縣9鎮調研,形成的調研報告被縣委主要領導批示。此次協商中的亮點做法被省政協門戶網站等多家媒體專題報道。

  ——部門聯合督辦。每年會同“兩辦”督查室,深入各承辦單位,對提案辦理工作開展督查,詳細了解辦理進度,協調解決存在困難和問題,確保按時按期,保質保量辦結。如李曉斐委員“關于麥李河小流域綜合治理的提案”,對政策把握精準,提出時機適當,通過及時督辦,為助力全縣打贏環保攻堅戰作出了貢獻。

  ——協商溝通促辦。對辦理過程涉及多個部門或辦有難度的提案,由縣政協召集相關部門,召開專題會議,面對面協商溝通,集思廣益,尋策問計,做到協商“在”政協。對一時能夠解決的,明確辦結時限;對因政策或其他原因所限,短期內難以解決的,由承辦部門說明情況后延辦或緩辦,取得委員諒解和支持。

  ——現場視察評辦。在提案辦結后,縣政協每年組織承辦單位、提案委員深入提案辦理現場開展重點提案辦理回頭看活動,現場聽取承辦單位提案辦理匯報,實地查看提案辦理成效,徹底改變提辦雙方你好我好大家好的“文來文往”現象。如楊智文委員提出的“關于加強戶籍身份證信息規范化的提案”,視察組深入縣公安局戶政大廳,親臨現場了解提案辦理情況,通過實地視察,縣公安局及時糾正了部分公民身份證字面錯誤,委員對辦理結果當場表示滿意,有力發揮了提案在解決群眾現實問題中的助推作用。

  在落得“實”上下功夫

  提案是委員參政議政的重要途徑和載體,以提案促進相關政策的落實和問題解決,是岐山縣政協提案工作的不懈追求。

  ——民主評議面對面。每年提案辦理工作結束后,縣政協及時組織召開雙向民主評議會,由提案人、承辦單位分別對提案辦理工作、提案質量現場量化打分,做到公開透明。如2017年“關于在城區建設兒童樂園的提案”,因承辦部門推諉,委員評議為不滿意,經當會協商,要求重新辦理。

  ——從嚴考核出新招。縣委辦、縣政府辦、縣政協聯合制定印發《岐山縣政協提案辦理工作考核辦法》,首次將提案辦理納入全縣崗位目標責任制考核,推動形成了一把手高度重視,事有專人管辦,辦理過程溝通協商經常的長效工作機制,有效解決了提案辦理重答復輕落實的現象。

  ——示范引領添動力。縣政協創新工作形式,今年在政協全會期間增加大會發言環節,讓優秀提案委員分享履職經驗,增強了委員的責任感、使命感和榮譽感。同時,在每年政協全會期間,對提案承辦先進單位和優秀政協委員進行表彰獎勵,不斷激發委員履職熱情和提案承辦單位工作的積極性。

編輯: 陳晶

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