星巴克企業(yè)管理(中國)有限公司中西區(qū)公共事務部經理張凱介紹，2006年，西安注冊成立了首家星巴克咖啡有限公司，至今已開立了近90家門店。

　　張凱坦言，在運營中他們存在一些問題很難解決。除西安市外，其他地市在辦理食品經營許可證時，只收紙質資料而不接受網上申請。營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證辦理如今已合并為市場監(jiān)督管理局，但還是需要多次到不同行政區(qū)劃的窗口遞交資料審批，給企業(yè)辦事帶來困擾。

　　同時，在實際運營過程中，省內各地市許可類項目收取的資料均有部分不同、標準不一;食品證備案制辦理條件設置門檻較高等問題。“要求門店‘一店一招’，統(tǒng)一門頭樣式等一些做法，我們企業(yè)認為過于僵硬，應更加靈活。”張凱說。

　　張凱建議，主管部門以市場為主體，企業(yè)需求為出發(fā)點，解決基層監(jiān)管人員的僵硬執(zhí)法、重復檢驗、隨意處罰等問題。同時，制定許可手續(xù)更簡便、日常監(jiān)管更合理、服務宗旨更鮮明的政策，保持政策的持續(xù)性、考核指標的合理性，實現(xiàn)精細化管理，避免“一刀切”式的政策。

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