□ 記者 李榮 高三寶

　　農業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎和支撐。如何有效利用“互聯(lián)網+”助力農業(yè)現(xiàn)代化，提高農業(yè)的質量和綜合效益，走出一條富有榆林特色的農業(yè)現(xiàn)代化路子?今年榆林市兩會，馮學付等委員就推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展積極建言獻策。

　　“互聯(lián)網+農業(yè)”助力

　　農業(yè)現(xiàn)代化

　　“隨著榆林經濟的高速發(fā)展，為農業(yè)現(xiàn)代化積聚了豐厚的物質條件和技術基礎，但一家一戶的分散經營方式也制約了榆林現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。”馮學付委員認為，“互聯(lián)網+農業(yè)”有利于提高農業(yè)組織化程度、降低交易成本、優(yōu)化資源配置、提高勞動生產效率等，同時可以為農業(yè)提供精確、動態(tài)、科學的全方位信息服務，成為現(xiàn)代農業(yè)跨越式發(fā)展的新引擎。

　　如何推進榆林“互聯(lián)網+農業(yè)”健康發(fā)展?馮學付認為，政府應加強頂層設計，制定榆林市“互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，完善農村信息化平臺和服務中心，提高網絡信息服務水平，不斷強化現(xiàn)代農業(yè)大數(shù)據(jù)應用服務。

　　他建議，建立農業(yè)物聯(lián)網智慧系統(tǒng)，推動農產品生產、流通、加工、儲存等環(huán)節(jié)互聯(lián)網化，構建綜合信息服務平臺，以便及時監(jiān)管農產品產品認證、產地準出等信息;構建農業(yè)科技資源共享服務平臺，提高重大農業(yè)科研基礎設施、科研數(shù)據(jù)、科研人才等資源共享水平，推動農業(yè)科技創(chuàng)新資源共建共享。

　　加強農業(yè)科技

　　人才隊伍建設

　　“從總體看，榆林的農業(yè)基礎還很薄弱，特別是基層農業(yè)專業(yè)技術人才嚴重短缺，導致農業(yè)科技成果轉化慢、生產效益低，制約榆林由農業(yè)大市向農業(yè)強市的轉變。”李云平委員認為，發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)是實現(xiàn)農村經濟跨越式發(fā)展的必由之路。

　　“發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)的根本在科技，關鍵是人才。”李云平說，榆林全市現(xiàn)有農技人員1923人，40歲以上的占58%，30歲以下的僅占10%，高級、中級、初級及以下職稱比例為14∶34∶52，本科和大專學歷占比較大，70%左右為非涉農專業(yè)，有的涉農學歷通過后續(xù)教育取得，實際指導服務能力較弱。市縣鄉(xiāng)平均擁有的農技人員結構比例為150∶25∶1，呈明顯的“倒金字塔”結構，遠遠不能滿足現(xiàn)代農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的需求。

　　李云平建議，以政府為主導設立“農業(yè)科技人才發(fā)展專項資金”，用于農業(yè)科技人才培訓培養(yǎng)、輸入引進、獎勵資助等，不斷加大對農業(yè)科技隊伍建設的支持力度;建設農業(yè)科技人才培育培訓基地，制定完善相關政策措施，不斷提高農業(yè)科技人才到基層干事創(chuàng)業(yè)的待遇，確保農業(yè)科技隊伍出人才、引得來、用得上、留得住。

　　加快構建新型

　　農業(yè)經營體系

　　近年來，榆林農業(yè)綜合生產能力不斷增強，市場主體不斷壯大，農業(yè)專業(yè)合作社總數(shù)達到7645個，家庭農場種植規(guī)模100畝以上的達12059個，土地流轉面積達197.5萬畝，均居陜西省第一位。

　　“雖然榆林新型農業(yè)經營主體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但由于新型農業(yè)經營水平低，難以滿足新型農業(yè)經營體系發(fā)展需求。”李鵬委員認為，目前榆林新型農業(yè)經營主體發(fā)展水平較低，輻射帶動能力弱，規(guī)模經營效益未能充分顯現(xiàn)，農業(yè)社會化服務水平不高，難以構建新型農業(yè)經營體系。

　　李鵬建議，全面建設以農戶家庭經營為基礎的復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系，引導農戶以生產要素入股，積極打造“公司+合作社+基地+農戶”運作模式，讓農戶與現(xiàn)代農業(yè)主體結成利益共享、風險共擔的利益共同體。

　　“要健全農業(yè)社會化服務體系，把小生產轉化為專業(yè)化生產，提高產品質量和附加值，拓展增收空間。”李鵬認為，應積極引導農機人員帶科技成果進村入戶，推進“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”、現(xiàn)代信息技術應用于農業(yè)生產、經營、管理和服務。