記者 李榮 文/圖

　　“讓城市像海綿一樣，下雨時(shí)吸水、蓄水，需要時(shí)再把存儲(chǔ)的水‘釋放’出來加以利用，慢慢讓‘海綿城市’由概念變成現(xiàn)實(shí)。”1月18日，在省政協(xié)十三屆三次會(huì)議小組討論會(huì)上，省政協(xié)委員、西安浐灞生態(tài)區(qū)副主任謝慧瑩在談及海綿城市時(shí)說，海綿城市實(shí)際上就是新一代城市的雨洪管理概念，它讓城市有了適應(yīng)環(huán)境變化的能力，不僅可以有效解決城市內(nèi)澇問題，還能讓城市變得更綠色。

　　目前，我省已編制出臺(tái)了《陜西省海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)，涉及海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)、海綿性評(píng)估技術(shù)準(zhǔn)則、規(guī)劃指引和設(shè)計(jì)指引等具體內(nèi)容，這些都為全省海綿城市建設(shè)提供了有力技術(shù)支撐。此外，我省地級(jí)以上城市、西咸新區(qū)、楊凌示范區(qū)、韓城市等已全部完成海綿城市建設(shè)規(guī)劃編制，全省累計(jì)已完成海綿城市建設(shè)面積約140平方公里。

　　在寶雞、銅川等省級(jí)試點(diǎn)全面開展海綿城市建設(shè)，要求各類新建項(xiàng)目均嚴(yán)格按照要求開展實(shí)施。西安市小寨區(qū)域海綿城市建設(shè)改造項(xiàng)目已基本完工。國家試點(diǎn)區(qū)域西咸新區(qū)灃西新城已累計(jì)實(shí)施海綿型園區(qū)300萬平方米、海綿型道路80余公里、海綿型公園綠地200萬平方米、防洪治理及灘面修復(fù)36公里。

　　“雖然我省在海綿城市建設(shè)中取得了一定成效，但依然存在建設(shè)進(jìn)展不均衡、地方標(biāo)準(zhǔn)編制滯后、專項(xiàng)資金投入不足、海綿城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱等問題。”謝慧瑩說，目前，除寶雞、銅川、西安及西咸新區(qū)等城市有力推進(jìn)外，其他部分城市雖已編制完成專項(xiàng)規(guī)劃，但實(shí)質(zhì)化建設(shè)不多，各地海綿城市建設(shè)進(jìn)展不平衡;地方標(biāo)準(zhǔn)編制滯后，無法滿足全省海綿城市建設(shè)需求，有的地市未將海綿城市專項(xiàng)資金納入年度預(yù)算，無法保障海綿城市建設(shè)落地及運(yùn)行;海綿城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善，缺乏規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等全生命周期的市場主體。

　　在今年省兩會(huì)上，謝慧瑩在《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)陜西省海綿城市建設(shè)》的提案中建議，要加快全省海綿城市建設(shè)力度，將海綿城市建設(shè)納入政府年度績效考核，加快標(biāo)準(zhǔn)編制，科學(xué)支撐我省海綿城市建設(shè);盡快出臺(tái)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);加大財(cái)政投入，將海綿城市建設(shè)納入地方財(cái)政預(yù)算;加大海綿城市相關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶持力度，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的海綿城市產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“海綿城市建設(shè)作為一項(xiàng)多學(xué)科交叉，多部門共同協(xié)作的系統(tǒng)工程，其建設(shè)過程技術(shù)含量高，標(biāo)準(zhǔn)的需求極為迫切，標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)也更加艱巨。”謝慧瑩表示，建議結(jié)合陜南、關(guān)中及陜北地區(qū)不同自然特征制定因地制宜的海綿城市建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，以滿足全省范圍內(nèi)海綿城市的建設(shè)需要。同時(shí)建議住建、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)一步加大對(duì)陜西省“海綿城市建設(shè)領(lǐng)域”系列工程建設(shè)地方性標(biāo)準(zhǔn)制定修訂及國家第三批新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)的支持力度。聯(lián)合省內(nèi)知名高校、科研院所、設(shè)計(jì)施工企業(yè)成立“跨學(xué)科合作、多要素整合”的技術(shù)研究聯(lián)合體及地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作小組，合力搭建我省海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。