楊澤委員

師淑麗委員

　　□記者陳雪文/圖

　　5月6日，延安市政協五屆五次會議開幕，來自各條戰線的政協委員齊聚一堂，共商延安發展大計。如何以延安精神繪就高質量發展新畫卷，市政協委員們帶著提案“有備而來”。

　　楊澤：將旅游亮點轉換為強有力賣點

　　近年來，延安紅色旅游發展迅速，旅游人次逐年攀升。市政協委員，延安旅游集團黨委副書記、總經理楊澤認為，即便如此，延安旅游業也面臨一系列的風險和挑戰。

　　楊澤在調研中發現，由于產品結構單一，來延安的游客人均消費只有西安的三分之一，不到中東部旅游發達城市的五分之一。旅游人次與旅游經濟收入“剪刀差”越來越大，旅游對第三產業的拉動作用不明顯，對延安經濟發展的貢獻率不高。

　　“2019年，全國十大紅色旅游城市的關注度，延安僅次于北京，居全國第二位。”楊澤說，延安旅游最大的短板是沒有把旅游亮點變成賣點?，F有景區多處于觀光型階段，互動參與型、沉浸體驗型產品短缺，留不住游客;地方特色旅游商品、紀念品良莠不齊，與游客需求契合度不高，致使游客有錢無處花、不愿花、不敢花現象普遍。高速、高鐵、航空等交通條件越來越便捷，也有越來越多的游客不在延安過夜。景區游客井噴，酒店入住率不高，價格下滑。延安旅行社地接人均毛利率不到10%，造成90%以上的旅行社放棄地接，單一從事組團業務或轉型紅色文化教育培訓等。

　　由于多方面原因，旅游企業有想法，但落地難度大。令楊澤擔憂的是，西延高鐵即將啟動建設，延安至西安的時間縮短至50分鐘。如不提高過夜游客的比重，無法把亮點變成賣點，就難以把游客流量變成經濟“貢獻率”。

　　為此，楊澤建議，可以寶塔山燈光秀為時間起點，以寶塔山游客中心和體育場為游客主要聚集區域，在南門坡廣場至市場溝南川河兩岸布局紅色文化特色的夜經濟主會場。沿寶塔山、清涼山、杜公祠、萬花山景區及紀念館沿線建設夜游經濟帶，以“夜延安”提高延安過夜游客比率。此外，還要適當改變“一孔窯洞、一張床、一張桌子、一把椅子、一盞煤油燈、一個講解員”的展示方式，要以5G信息傳輸技術為基礎，把VR虛擬現實、AR增強現實、MR融合現實，和物聯網、區塊鏈等高科技廣泛植入旅游運營體系，由市委、市政府統籌協調，由延安旅游集團牽手國際頂級團隊打造全新傳播體系，開啟延安紅色旅游沉浸式體驗新時代。

　　師淑麗：文化鑄魂助推鄉村振興

　　今年是決戰決勝脫貧攻堅的收官之年，如何使老區人民如期實現脫貧攻堅目標，進一步實現鄉村振興?身處基層一線的市政協委員、吳起縣委常委、統戰部部長師淑麗有著自己更多的思考。

　　“我們吳起有1萬多建檔立卡戶，要真正實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的振興圖景，必須以文化鑄魂、助推鄉村振興。”師淑麗說，在日常入戶走訪中，她發現一些鄉村振興亟待解決的問題。“鄉村振興既要塑形，也要鑄魂。”師淑麗進一步解釋說，“魂”就是如何解放思想，激發貧困戶脫貧的自身動力。除了學習產業技能，潤物無聲的文化振興必將成為鄉村振興中的鑄魂工程，為鄉村振興提供精神支柱和文化滋養。

　　然而，在農村文化建設過程中，由于專項資金的扶持力度不夠，農村文化基礎設施的硬件維護、更新無法得到滿足，存在設施陳舊、老化，功能和作用得不到很好利用，造成了資源極大浪費。由于農村基礎條件差、待遇低，鄉鎮文化工作人員存在著整體素質不高、年齡偏大、觀念相對落后、知識結構陳舊等問題。人才隊伍流失以及后備人才不足，造成了文化振興主體的缺失。文化資源挖掘利用不充分，文旅融合不深，文旅產業推進緩慢。

　　師淑麗建議，要重視和加強基層文化站建設，確保日常工作和活動經費，完善農村文化基礎設施，為鄉村文化振興注入活力。在農村大力扶持組建藝術隊，培養和激勵鄉土藝術家，激發農村自身的文化活力。充分發揮退休老教師、老干部等知識群體作用，使其成為鄉村文化建設的重要力量，引領農村社會新風尚。科學定位紅色旅游、民俗旅游、生態旅游發展方向和路徑，完善縣鎮村全域旅游體系。

　　白東海：延伸產業鏈做強蘋果經濟

　　“目前，全市蘋果種植面積380萬畝，總產量達300萬噸。”市政協委員、延安皓天農業科技有限公司負責人白東海提及延安蘋果時十分自豪。然而就蘋果深加工話題，白東海還是有話要說。

　　蘋果是延安的主導產業。白東海認為，目前延安蘋果主要以銷售鮮果為主，附加值比較低，非商品果銷售十分困難，減少了果農收入，也降低了果農種植的積極性。“以我們企業為例，我們從2018年開始圍繞非商品果深加工進行項目研發，并推出了果汁飲料、蘋果酵素果凍、蘋果酒、果丹皮等蘋果系列產品。”白東海說，實際上蘋果可以深加工的產品還有很多，市場前景廣闊。為此他建議，應從企業方面出發，拓寬產業鏈，把蘋果產業做大做強。

　　在調研中白東海發現，全市中小學校把果汁列入蛋奶工程行列，但卻沒有一家本土企業的產品入駐。他建議，為扶持本土品牌，政府可在同等品質和要求的前提下，在采購計劃中優先考慮本土企業的產品，大力扶持在競爭中處于劣勢的本地企業，并利用戶外廣告、融媒體平臺，加大宣傳本土企業的涉農產品，不斷提高知名度。

　　涉農企業資金困難是普遍問題。白東海建議政府對涉農企業給予低息貸款或貼息貸款等政策扶持，通過政府和企業的通力合作，發展壯大延安蘋果產業，做實蘋果后整理工作，助力脫貧攻堅戰。