民盟陜西省委員會(huì)

　　旱地造湖，涉及財(cái)力、環(huán)境、水源、社會(huì)秩序等多個(gè)因素，其影響是全方位的。

　　一是人工造湖加劇用水矛盾。在干旱缺水的部分北方城市，用珍貴的水資源補(bǔ)給人工湖，無(wú)疑會(huì)使原本緊缺的水資源問(wèn)題進(jìn)一步雪上加霜;一些“北方水城”的人工渠、人造湖等城市水景“逢旱便涸”，嚴(yán)重違背自然規(guī)律。

　　二是舉債造湖加大地方金融風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)舉債方式建人造水景，投資回報(bào)存在很大不確定性;干旱缺水造成的高維護(hù)費(fèi)可能讓這些人工湖變成財(cái)政的“無(wú)底洞”。

　　三是破壞原有生態(tài)環(huán)境。打造生態(tài)水鄉(xiāng)、景觀水系需通過(guò)抽取地下水或調(diào)用水庫(kù)、農(nóng)業(yè)灌溉等水源進(jìn)行補(bǔ)給，可能給生態(tài)帶來(lái)的不可逆破壞。

　　四是政績(jī)觀念錯(cuò)位。以“挖湖造景”等方式來(lái)抬升城市地價(jià)，是目光短淺的表現(xiàn)，被短期的利益所誘惑而忽視了長(zhǎng)期的生態(tài)、資源利益。

　　為此建議：

　　一、建立完善的決策、監(jiān)督和追究機(jī)制。對(duì)決策實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，以防范“一任官員，一套規(guī)劃”的政績(jī)工程。在事關(guān)生態(tài)文明問(wèn)題上，要遏制政績(jī)沖動(dòng)，避免出現(xiàn)既勞民傷財(cái)又破壞生態(tài)環(huán)境的“瞎折騰”。

　　二、嚴(yán)格落實(shí)專業(yè)的生態(tài)環(huán)境評(píng)估。建設(shè)生態(tài)型城市的根本意義在于結(jié)合本地實(shí)際、科學(xué)地將生態(tài)效益最大化。城市規(guī)劃中，建設(shè)人造水景要充分考慮項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，遵循自然規(guī)律。