銅川是“藥王”孫思邈故里，近年來，銅川市在資源型城市轉型發展中，以“藥王”孫思邈中醫文化為引領，以“健康銅川”建設為目標，把中醫藥健康產業確定為轉型發展的重要接續產業之一。

　　目前，銅川市已成為國家中醫藥健康旅游示范區創建城市、全國基層中醫藥工作先進單位、社會辦中醫試點城市、全國首批醫養結合試點城市和全國第二批安寧療護試點城市。

　　“成績有目共睹，但在推進過程中難免會遇到一些問題，比如‘藥王’孫思邈品牌效應發揮不足，缺乏龍頭企業支撐引領，中醫藥產業園區活力不強等。”銅川市政協副主席穆新安坦言。

　　在此背景下，銅川市政協將“推進中醫藥健康產業發展工作”作為雙月協商議題，并組織委員對全市12個中醫藥種植基地、生產加工企業及基層中醫堂進行實地調研。隨后赴安徽省亳州市和河南省禹州市、南陽市考察調研，學習借鑒外省先進經驗。

　　經過充分的準備，10月14日，銅川市政協第三次雙月協商座談會召開，市政協委員、市政協智庫成員、群眾代表圍繞“推進中醫藥健康產業發展工作”積極建言獻策。

　　中藥產業——龍頭企業支撐引領

　　道地中藥材種植是發展中醫藥產業的基礎，市政協委員、智庫成員、市委黨校副教授張瑞煒在調研中發現，銅川中藥材種植規模不大，中藥材專業育種企業少，現有中醫藥企業規模不大，中醫藥健康產業發展缺乏龍頭企業支撐引領。

　　結合銅川實際，并借鑒安徽亳州，河南禹州、南陽中醫藥健康產業發展經驗，張瑞煒建議：建立道地中藥材標準化生產體系，打造品質高、口碑好、影響大的銅川道地中藥材品牌。

　　“龍頭骨干企業支撐是中醫藥產業發展的主體，也是制約我市中醫藥產業發展的關鍵所在。”張瑞煒建議選擇一兩家發展前景好、有潛力的企業，通過重點扶持和培養，幫助企業成為中醫藥產業的骨干。

　　中藥治療——推動中醫現代化

　　近幾年，依托藥王孫思邈文化資源，銅川在全市建成孫思邈中醫堂128家，實現基層醫療機構全覆蓋。盡管如此，委員們在調研中發現，各級中醫院中醫藥服務方面作用并不顯著。

　　籍此，市政協委員王永利建議：在村級孫思邈中藥堂中實行“一堂一特色”，錯位發展的醫療服務格局。依托北中醫孫思邈醫院，建立中醫藥傳統特色治療基地，全面推廣中醫藥治療適宜技術。

　　“‘傳承精華，守正創新’，加快傳統中醫療法的臨床科學應用，推動中醫現代化進程。”她建議，對《千金方》等醫學著作進行再研究，引入先進的中藥材有效成分萃取技術，開發有臨床實效的“藥王”方劑，爭取在全國占有一定的市場份額。

　　康養產業——中醫藥康養融合

　　“中醫藥康養機構數量少、規模小，與我市發展健康產業、打造康養勝地的要求不相適應。”“城鄉養老服務設施醫養結合率偏低”“中醫藥康養與旅游等產業融合發展不足”，市政協委員、市玉華博物館館長王民直擊問題。

　　針對“癥結”，王民開出“藥方”，即：充分挖掘藥王孫思邈文化資源，開發藥王特色康養服務項目。在醫養機構中推廣中醫治療及康復，并適當提高中醫理療康復報銷比例。支持中醫醫療機構與康養機構合作運營，推動中醫藥產業與康養產業的融合發展。

　　“藥王”品牌——將文化優勢轉化為產業優勢

　　“孫思邈是治‘未成之病’的中國預防醫學的奠基者，其‘人命至重，有貴千金’的人本思想，讓他成為中華民族醫德、醫風的第一人。他是中國歷史養生理論的集大成者，又是運用養生理論延年益壽的親自實踐者……”說起“藥王”孫思邈，來自北中醫孫思邈醫院的市政協委員溫建生如數家珍。

　　如何挖掘利用“藥王”寶貴的文化資源，溫建生認為，要轉變只注重保護傳承不重視開發利用的傳統觀念，要將孫思邈中醫藥文化優勢轉換為中醫藥健康產業優勢、經濟優勢，提高對經濟的貢獻率。

　　“這是一次把脈會、會診會、促進會，‘號脈’‘問診’精準到位，點到了‘穴位’上，問在了薄弱處，幫在了關鍵點。”委員交流發言結束后，參加會議的市衛生健康委主任段林榮回應到。

　　出席會議的市政府副市長李榮對協商成果給予充分肯定。他表示，要大力弘揚藥王孫思邈中醫藥文化，推動中醫藥健康產業發展，加快“健康銅川”建設，努力打造千億健康產業集群，促進城市轉型，實現富民強市。（記者 蔣維博）