砥礪奮進新時代 履職盡責譜新篇

　　——商洛政協貫徹中央政協工作會議精神助力政協事業穩步發展

　　近年來，商洛市政協錨定新時代人民政協的性質定位，緊扣人民政協履職工作新特點、新使命和新要求，以全面貫徹落實中央政協工作會議精神為抓手，把準履職重點，創新履職載體，破解履職難題，激發履職活力，匯聚履職新氣象，持續推動商洛政協工作提質增效。

　　★在傳遞黨的聲音中展現新擔當

　　堅持把貫徹落實中央政協工作會議精神作為首要政治任務，在傳遞黨的聲音上下功夫，確保中央政協工作會議精神傳遞到政協組織各個“末梢”、委員領會到“骨髓”。

　　中央政協工作會議召開之后，市政協專題向市委常委會作了匯報，并在常委會上專題學習研究貫徹落實意見和要求，得到市委的高度重視。市委書記郭永紅強調，“中央要求的要堅決落實，有利于政協工作的要全力支持”。

　　在學習傳達中央政協工作會議精神中，堅持以政協黨組中心組學習為引領，把全市各級政協組織、政協委員、各民主黨派和市政協參加單位、機關干部全部納入學習參與范圍，通過專題學、集體學、輔導學、研討學、交流學、“線上+線下”學等方式，實現了全市政協系統的總動員、政協組織和政協委員全覆蓋。

　　堅持把領會中央政協工作會議精神實質，作為學習的重要目標，在政協委員“讀書班”專題學、黨校教授專題輔導學、主席會議成員帶隊集中宣講學中，重點突出新時代政協“干什么”、“怎么干”、“誰來干”等問題，將學習同履職實踐、提升協商境界、增強協商本領相結合，適時召開全市政協工作經驗交流會，各縣區政協聚焦不同側面和重點，交流經驗、分享心得，達到了相互學習、相互借鑒、相互趕超的目的，在全市形成了貫徹落實中央政協工作會議精神的濃厚氛圍。

　　★在聚焦履職重點中展現新作為

　　堅持把“圍繞中心、服務大局”作為人民政協履職的工作重點，充分發揮人民政協專門協商機構作用，在參與中支持、在支持中服務、在服務中履職，始終做到“有站位”、“不缺位”。

　　聚焦經濟社會發展匯聚各方智慧。圍繞全市打贏“三大攻堅戰”、做好“六穩”工作、落實“六保”任務等重點任務，統籌有序開展協商活動。在脫貧攻堅相關專題協商成果轉化落實專題協商中，采取“市、縣區、黨派、委員、政府部門”五方聯動協商模式，有效匯聚了各方智慧、助力了全市打贏脫貧攻堅戰;在全民健身水平、高鐵建設與商洛發展等6個專題開展對口協商中，提出意見建議21類152條，形成專題調研報告20份，為推進商洛民生改善、助力高質量發展匯聚了委員智慧;在“走進企業·助力發展”開展主題協商中，開展履職建言、排憂幫困活動，委員們充分發揮自身在各個領域的優勢，積極為企業解決了擴寬產品銷路等難題，有力助力了全市經濟恢復發展;在“十四五”規劃編制黨派團體聯動協商調研活動中，界別委員從各個領域為商洛“十四五”規劃編制建言獻智，得到市委政府的高度重視;在“創國衛”集中視察和模擬驗收視察調研中，委員從不同的角度提出意見建議36條，為全市“創國衛”工作提供正能量支持，倡導的“創衛精神”成為社會普遍共識，贏得了各方面的一直好評。

　　聚焦疫情防控匯聚各方愛心。緊貼黨委政府關心、群眾關切的大事難事，積極識民情、聚合力、獻智慧，全力為市委政府解難題、添助力。特別是今年，圍繞助力疫情防控，充分發揮“一主體兩平臺”作用，各級政協委員、市經濟協作聯誼會及各界愛心濟困協會會員、中省駐商單位和市屬國有企業、社會各界人士，共捐助資金1103萬元、物資價值723萬元。其中：市各界愛心濟困協會收到捐款270萬元，全部用于疫情防控。界別委員圍繞“加強春季農業生產”、“恢復商貿服務業發展”、“公共衛生安全”等主題開展市縣聯動協商、網絡議政協商、遠程視頻協商，提出意見建議45條，提交提案16件，編寫社情民意信息23期，為助力疫情防控貢獻了政協智慧和力量，贏得了省政協和市委、市政府的高度肯定。

　　據了解，商洛市政協2020年度，共安排13次協商活動(其中：主題協商1次、常委會專題協商2次、專委會對口協商6次、專題視察監督協商1次、黨派聯合協商1次、政協院校協商2次)，既保證了質量和協商頻次，又有效服務了全市發展大局。

　　★在創新履職載體中展現新成效

　　始終把落實人民政協“主要工作方式是搭臺”的要求，放在首位思考，努力在“創新思維、完善舉措”上超前謀劃，努力在發揮平臺作用狠下功夫，以激發委員履職活力，推動委員履職展現新風彩。

　　充分發揮平臺的載體作用。按照“建一個、用一個”的思路，為委員建好履職平臺載體，發揮平臺載體服務委員履職的作用，匯聚委員助力發展的合力。充分發揮商洛市經濟協作聯誼會，多次組織委員客商代表參加秦商大會、絲博會等招商活動，為各級政協委員參與家鄉建設發展提供了橋梁紐帶;充分發揮商洛市各界愛心濟困協會作用，聯合各方力量，累計支持困難大學生、脫貧攻堅、洛南災后重建420余萬元;充分發揮商洛市“政協·院校”合作協商交流中心作用，使院校科研成果通過政協渠道及時得到轉化，為提高建言獻策質量和水平提供了人才支撐;充分發揮委員建言獻策服務中心作用，解決了委員履職受時空限制的難題，推動了委員建言資政和凝聚共識雙向發力;充分政協協商資政員“智庫”作用，為提升建言水平和履職質量提供了智力保障。

　　積極探索委員履職新平臺。為了將“讓政協走進群眾、讓群眾走進政協”落到實處，進一步延伸協商的觸角、擴大協商的廣度、拓寬協商的深度，率先在丹鳳縣、洛南縣開展“委員工作室”試點建設。按照“以界別、地域、專業為依托，以鎮辦政協聯絡組和城市社區為重點”的思路，建成委員工作室34個，涉及18個鎮辦、3個界別、7個委員個體、6個城區政協聯絡組、200余名委員，先后圍繞移民搬遷舊宅騰退、基礎設施建設、產業發展、群眾就業、鄰里矛盾糾紛等問題，開展“微調研”“微協商”，實現了讓委員學習有了場所、建言有了渠道、議政有了舞臺、履職有了作為，有效拉近了政協和群眾的距離。

　　★在完善制度機制中培育新優勢

　　圍繞“如何開展協商”“如何提高委員履職質量”“如何保障平臺運轉”等問題，在制度建設上進一步健全完善，努力構建權責清晰、程序規范、關系順暢、運行有效的制度體系，為政協履職提質增效建強保障。

　　在健全協商履職上下功夫。按照“與時俱進、適應工作”的要求，修訂完善了《常務委員會工作規則》《主席會議工作規則》《提案工作條例》《“委員活動日”暫行辦法》等六項制度及規范，制定出臺了《專委會履職制度》《提案工作實施辦法》，為適應新時代履職工作提供了堅強保障。

　　在完善委員管理上下功夫。及時修訂完善了《常委述職考核制度》《政協委員履職管理辦法》等制度，出臺了《關于建立委員履職檔案和通報委員履職情況的實施意見》，為委員履職工作設定了“硬指標”、劃出了“硬杠杠”，為提升委員履職水平夯實了基礎。

　　在規范機關管理和平臺運轉上下功夫。及時建立了機關干部目標管理崗位責任制等規章制度，修訂規范了機關辦文、辦會、辦事的相關制度和程序，形成了靠制度管人管事的良好氛圍;圍繞保障履職平臺高效運轉，制定了《“委員活動日”暫行辦法》《建言獻策服務中心運轉工作機制》《經濟協作聯誼會章程》等規章制度，為發揮平臺作用、提高平臺運行效率打牢了基礎。

　　★在破解“兩個薄弱”問題中尋求新突破

　　始終把破解“兩個薄弱”作為貫徹落實中央和省委政協工作會議精神的重點和關鍵，持續強化調研、完善舉措、多方銜接、積極爭取，強力推進“兩個薄弱”問題有效解決。

　　摸清實情，找準問題根源。及時成立了“兩個薄弱”問題專題調研組，深入各縣(區)開展專題調研，系統查找梳理基礎工作、人員力量等方面存在的困難和問題，形成了《關于市縣(區)政協貫徹落實“兩個文件”精神及“兩個薄弱”問題的調研報告》，為破解商洛市縣政協“兩個薄弱”問題準確“把脈”。

　　對癥下藥，找準有力抓手。及時成立了《新時代加強和改進人民政協工作的若干措施》的起草專班，在深入學習研究中央政協工作會議精神及相關文件要求的基礎上，緊扣商洛市縣政協實際，起草了《若干措施》，對新時代政協履職工作作出了明確規定，對市縣(區)政協機構設置、人員編制等方面提出了明確要求。《若干措施》在市委政協工作會上印發實施，為解決市(縣)政協“兩個薄弱”問題提供了堅強保障，商洛市委書記郭永紅在會上作重要講話，為新時代做好市縣政協工作鼓足了干勁、增強了信心、壓實了擔子。

　　多方聯動，凝聚工作合力。市縣政協聯動開展了政協機構編制調研活動，及時向市委和市編委會呈報了《關于理順市政協機構設置和人員編制的報告》、《關于加強縣區政協機構編制工作的建議》，同市委組織部門、編辦就加強政協領導班子建設、規范優化政協機構設置和人員配備進行有效溝通，為有力加強市縣(區)政協工作力量奠定了堅實基礎。（記者 王斌 通訊員 白為）