理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，思想是行動(dòng)的指南。

　　日前，省政協(xié)召開“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”理論研討會(huì)。會(huì)上，12位同志結(jié)合實(shí)踐，從不同方面、不同角度作了交流發(fā)言。“陜西政協(xié)”公眾號(hào)從即日起陸續(xù)刊發(fā)發(fā)言內(nèi)容，供大家學(xué)習(xí)參考。
 

　　聚焦“兩個(gè)薄弱” 構(gòu)建“四梁八柱”

　　省政協(xié)常委、文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任

　　省總工會(huì)副主席、省國防工會(huì)主席 吳志毅
 

　　習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上明確提出，要重點(diǎn)解決市縣政協(xié)工作基礎(chǔ)薄弱、人員力量薄弱的問題，為政協(xié)組織開展工作創(chuàng)造有利條件。結(jié)合政協(xié)履職實(shí)踐，現(xiàn)就破解市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題提出如下建議。

　　01針對(duì)“工作基礎(chǔ)薄弱”問題構(gòu)“梁”

　　一是以“培訓(xùn)”為基礎(chǔ)，提升履職創(chuàng)新能力。通過大培訓(xùn)大學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)，作為政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)。以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為基礎(chǔ)，從工作需要和崗位實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)，豐富培訓(xùn)方式，采取多種形式，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地對(duì)政協(xié)干部、政協(xié)委員進(jìn)行輪訓(xùn)。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)載體，堅(jiān)持“線下”與“線上”平臺(tái)相結(jié)合，全方位、多維度提升政協(xié)干部、政協(xié)委員政治素養(yǎng)和履職能力，確保培訓(xùn)不掉線、不缺項(xiàng)、不斷檔，努力從思想上政治上推動(dòng)政協(xié)工作跟上時(shí)代發(fā)展步伐，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上再立新功。

　　二是以“服務(wù)”為核心，提升統(tǒng)籌謀劃能力。政協(xié)工作要圍繞中心、服務(wù)大局，做到中心突出、重點(diǎn)明確，促使建言資政和凝聚共識(shí)在服務(wù)中心任務(wù)中有機(jī)融合、相互賦能、相得益彰。市縣政協(xié)要始終圍繞黨委確定的發(fā)展重點(diǎn)和廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題建言資政，時(shí)時(shí)想大局、處處顧大局，主動(dòng)把政協(xié)工作放到黨委政府全局工作中去謀劃、去推進(jìn)，做到黨委政府工作部署到哪里、人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里。既要反映身邊群眾關(guān)心的一些路不平、燈不明的小事，更要反映一些綜合性、前瞻性的問題，扮演好協(xié)商者、參與者、合作者、監(jiān)督者四位一體的角色，善用話語權(quán)，發(fā)出“好聲音”。

　　三是以“調(diào)研”為支點(diǎn)，提升攻堅(jiān)克難能力。調(diào)研是政協(xié)履行職能的基礎(chǔ)性工作，也是政協(xié)委員參政議政的重要方式。調(diào)研既要精準(zhǔn)選題，使調(diào)查研究緊扣中心、緊貼民生，更要推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，力戒調(diào)研“前熱后冷”、成果“束之高閣”。在調(diào)研方式上，可采取整體調(diào)研與分組調(diào)研相結(jié)合的方式,嘗試開展無陪同調(diào)研、不定時(shí)調(diào)研，對(duì)重點(diǎn)議題采取市縣內(nèi)調(diào)研與“走出去”學(xué)習(xí)考察相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮專委會(huì)作用，組織開展“小而精”的界別專題調(diào)研、“解剖麻雀”式的定向調(diào)研，提高調(diào)研質(zhì)量，增強(qiáng)協(xié)商成效，為攻堅(jiān)克難蓄能積力。

　　02針對(duì)“人員力量薄弱”問題架“柱”

　　一是“抓關(guān)鍵”聚焦主責(zé)主業(yè)。解決人員力量薄弱問題，關(guān)鍵是要善于整合資源，把優(yōu)勢(shì)潛力轉(zhuǎn)化為履職質(zhì)效。要發(fā)揮常委主體作用，明確每位主席或副主席都聯(lián)系常委，常委協(xié)助副主席聯(lián)系專委會(huì)工作，促使常委聚焦主責(zé)主業(yè)，提升工作效能，杜絕人力資源閑置。探索創(chuàng)建“商量”平臺(tái)，由政協(xié)委員主持，邀請(qǐng)政府部門、專家學(xué)者、基層群眾代表參加，既助力科學(xué)民主決策，又推動(dòng)工作貫徹落實(shí);既反映民聲，又引導(dǎo)民意，體現(xiàn)雙向發(fā)力的特色和優(yōu)勢(shì)。

　　二是“善擔(dān)當(dāng)”加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)人才薈萃、智力密集，界別多、聯(lián)系廣，具有善于思考、研究問題的先決條件。充分發(fā)揮“高參團(tuán)”“智慧庫”的作用，建立富有政協(xié)特色的應(yīng)用型智庫和參政議政人才庫，儲(chǔ)備一批懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政的各界代表人士，引導(dǎo)共同擔(dān)當(dāng)作為，及時(shí)提供決策參考信息，為高質(zhì)量履職提供智力支撐，最大限度地把各方面的力量凝聚起來，形成奮力譜寫陜西新時(shí)代追趕超越新篇章的強(qiáng)大合力。另外，要加強(qiáng)市縣政協(xié)人員力量配置，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　三是“促融合”提升工作效能。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，加快政協(xié)工作信息化進(jìn)程，將政協(xié)工作與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。大力發(fā)揮“履職通”APP作用，既方便政協(xié)委員們掌上交流、提交電子提案，又能量化管理委員們的履職情況，既可實(shí)現(xiàn)委員思想在線、聯(lián)系在線、履職在線，又可改變傳統(tǒng)管理方式單一、人力浪費(fèi)、效率不高的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代履職手段和技術(shù)應(yīng)用，借助互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大功能，促進(jìn)政協(xié)工作更加高效、規(guī)范和透明。

　　(攝影：各界導(dǎo)報(bào)記者 杜靜波)