看病難、就醫難是當前群眾普遍關心和反映的熱點難點問題。作為一名基層醫務工作者的文旭委員，在2月1日渭城區政協七屆五次會議報到現場，向記者道出了看病難、就醫難的主要原因。他說“基層醫療機構人員配備不足，力量薄弱，缺乏工作主動性等因素，嚴重制約了基層醫療衛生服務質量的提高”。

　　近年來，隨著人們對衛生健康保健重視，住院人員日益增加，同時，由于公共衛生、計生等服務項目增加，基層衛生院業務范圍也隨之相應擴大，這就需要大量的專業技術人員的加入，而目前這些工作基本上由其他醫護人員或非專業人員兼任，導致了基層醫療服務能力的滯后。其次，部分如“慢性病”、“家庭醫生簽約”履約費用等補助不到位，嚴重影響基了層工作者的積極性和主動性。

　　文旭建議：采用多渠道途徑引進人才，深化人事分配制度改革，建立編制動態調整機制，健全競爭上崗，按崗聘用，能上能下，能進能出的競爭性用人機制，全面落實“兩個允許”的績效考核辦法，充分調動醫務人員積極性。完善長效的多渠道補償機制，完善財政對基層醫療衛生機構運行的補助政策，充分發揮醫保支付的補償作用。轉變基層醫療衛生服務模式，鼓勵基層醫務人員主動服務，上門服務，逐步推行全科醫生團隊服務，在村(社區)衛生室有序推動鄉村醫生簽約服務，使基層醫療衛生機構的服務覆蓋到城鄉的角角落落，把服務的觸角延伸到城鄉的每一個居民，讓全體人民共享社會發展成果。