李海永委員 記者王斌 攝

　　實施鄉村振興戰略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，也是新時代做好“三農”工作的總抓手。

　　“鄉村振興面臨著很多共性問題，比如鄉村發展底子薄、發展滯后，人均收入偏低、基礎設施薄弱、公共服務落后以及人才、技術短缺等問題。”經過對鄉村發展現狀的調查，商南縣政協委員李海永有了更多思考。在商南政協九屆五次會議上，他建議發揮城鎮帶動作用促進鄉村振興。

　　李海永講到，要實現鄉村振興，僅僅依靠鄉村的力量是遠遠不夠的，必須堅持以工補農、以城帶鄉，依靠城鎮優勢生產經營主體、良好組織形態、現代化生產方式、先進科學技術來激活鄉村各類資源和要素，促進鄉村優勢得到充分發揮、發展潛力得到有效釋放。

　　如何發揮城鎮帶動作用促進鄉村振興。李海永建議，要積極發揮城鎮和城鎮企業對鄉村發展的支持和帶動作用，引導農村富余勞動力和農村人口向小城鎮轉移，促進城鎮的資本、人才、先進技術等生產要素流入鄉村，實現生產要素在城鄉之間雙向流動。鼓勵和引導城鎮因地制宜發展，把城鎮建設與提高進城農民素質有機結合起來，使小城鎮成為城鄉融合發展、提高農民綜合素質的平臺。加強財稅、金融、土地、產業等政策的協調配套，為城鎮企業進入鄉村、融入鄉村、建設鄉村提供政策支持。加快推進農村改革，促進農村土地流轉和集約規模經營，夯實推進鄉村振興的制度基礎，為城鎮企業進入鄉村、支持鄉村發展提供有力制度保障。（實習記者 寇靜 記者 王斌）