積極籌建先進(jìn)顯示及新一代通信技術(shù)裝備創(chuàng)新中心;搭建科研成果轉(zhuǎn)化、集成創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研平臺;成立電子信息產(chǎn)業(yè)工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題……作為提案承辦單位，省工信廳、西安市政府在回復(fù)農(nóng)工黨陜西省委會集體提案《關(guān)于留住我省芯片制造企業(yè)的建議》時，一條條滿含“芯”意的舉措得到了提案者好評。

　　5月24日，省政協(xié)召開我省科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化情況視察團(tuán)組團(tuán)暨情況通報會，并現(xiàn)場督辦《關(guān)于留住我省芯片制造企業(yè)的建議》提案，農(nóng)工黨陜西省委員會專職副主委馬鵬程欣慰地說：“提案建議得到承辦單位的高度認(rèn)可和肯定，并充分吸收和采納，我們非常滿意。”

　　芯片被廣泛應(yīng)用于航空航天、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸?shù)壬钪懈鱾€領(lǐng)域，但受疫情沖擊和外部環(huán)境打壓，我國電子信息產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性遭遇巨大挑戰(zhàn)，芯片制造國產(chǎn)替代尤為緊迫。

　　省農(nóng)工黨調(diào)研發(fā)現(xiàn)，得益于良好市場環(huán)境和政府大力支持，近幾年我省芯片制造企業(yè)普遍發(fā)展良好，但這些企業(yè)在完成一定資本積累后，又面臨新一輪機(jī)遇，需要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模提高產(chǎn)量。這樣的企業(yè)擴(kuò)張如在我省發(fā)生，對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，解決勞動力就業(yè)等將有極大促進(jìn)作用。然而實際中，國家支持芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策頻頻加碼，各省紛紛搶灘相關(guān)領(lǐng)域項目，其中，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省“財大氣粗”，拋出的橄欖枝讓企不得不“心動”，比如企業(yè)投資5億元，政府補(bǔ)貼2000萬，多出部分仍按比例補(bǔ)貼。而我省政府補(bǔ)貼上限是2000萬，投資多出部分不補(bǔ)。政府資金緊張情況下，只能按照土地折價等形式進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　鑒于營商環(huán)境對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，今年省兩會期間，省農(nóng)工黨提交了《關(guān)于留住我省芯片制造企業(yè)的建議》的提案，建議相關(guān)部門要主動上門了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)排憂解難，同時，要教育引導(dǎo)基層干部提高認(rèn)識，在符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)前提下，不干擾電子類企業(yè)正常生產(chǎn)，消除企業(yè)后顧之憂。要利用陜西人才科技優(yōu)勢資源留住企業(yè)，及時收集企業(yè)技術(shù)需求，為企業(yè)與科技資源架橋，解決企業(yè)難題。

　　西安是芯片產(chǎn)業(yè)企業(yè)聚集地，提案還建議西安市政府應(yīng)加大資金補(bǔ)貼，通過整合項目將有限資金用在“刀刃上”，利用稅費減免、土地折價豐富對企業(yè)補(bǔ)貼方式，用誠意打動企業(yè)，留住企業(yè)。

　　提案交辦后，受到省工信廳和西安市政府高度重視，針對提案建議進(jìn)行再次調(diào)研考察，并圍繞我省芯片產(chǎn)業(yè)總體情況派專人上門與省農(nóng)工黨相關(guān)負(fù)責(zé)同志深入開展交流，互換意見，力求建議辦理出實、政策落地出新。

　　省工信廳總工程師仝保亞表示，為了積極營造良好的營商環(huán)境，省工信廳在及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上的斷點堵點，做好項目建設(shè)跟蹤服務(wù)基礎(chǔ)上，將不斷加強(qiáng)企業(yè)訴求收集，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。在利用人才和科技資源優(yōu)勢留住企業(yè)方面，近年來，積極開展陜西省制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作，先后認(rèn)定光電子集成制造業(yè)等多個省級創(chuàng)新中心。目前，省工信廳還在積極籌建先進(jìn)顯示及新一代通信技術(shù)裝備創(chuàng)新中心，下一步將進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，依托我省高校、科研院所在集成電路產(chǎn)業(yè)方面的研發(fā)優(yōu)勢，聯(lián)合陜西電子信息集團(tuán)等龍頭企業(yè)，采取政府推動、企業(yè)參與、市場引導(dǎo)的模式，搭建科研成果轉(zhuǎn)化、集成創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研平臺，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，支撐產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

　　“省農(nóng)工黨的提案對我省芯片制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題，分析準(zhǔn)確客觀，建議合理可行，我市發(fā)改、工信部門在制定‘十四五’規(guī)劃中已充分吸收采納。”西安市副市長徐明非說。

　　據(jù)了解，為推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作，西安市印發(fā)了《西安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動方案(2020-2022年)》。目前，成立了電子信息產(chǎn)業(yè)工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題;進(jìn)一步強(qiáng)化資金支持，今年已推薦上報13家企業(yè)(項目)直接享受稅收減免。西安市還依托陜西省半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會，成立了西安電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，并開展“樹芯計劃”活動，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才;同時，開辟綠色通道，為重點企業(yè)發(fā)展與投資項目審批提供高效便捷的營商環(huán)境。

　　隨著一條條建言成果被采納，再融入具體政策措施中，馬鵬程表示，壯大芯片產(chǎn)業(yè)，還需要大家共同努力，要以拿得出手、有吸引力的實惠舉措，讓企業(yè)留得住、進(jìn)得來、能發(fā)展，切實推動芯片產(chǎn)業(yè)成為陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新引擎。(各界導(dǎo)報實習(xí)記者 孫高菊)