劉永毅

西安市蓮湖區政協黨組書記、主席
 

　　黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。這一重要論斷，是習近平新時代中國特色社會主義思想中具有標志性意義的理論創新成果。人民政協是政治組織，是國家治理體系的重要組成部分，在“兩個維護”上擔負著特殊使命和政治責任，必須把黨的領導貫徹落實到政協工作各方面、全過程，更好發揮“三個重要”作用。

　　一、堅持黨的領導是人民政協事業沿著正確方向發展的根本保證

　　習近平總書記指出：“人民政協事業要沿著正確方向發展，就必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。”所以，堅持黨的領導是人民政協的根本要求，是黨團結帶領各民主黨派、人民團體和各族各界人士長期奮斗的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，是人民政協事業發展進步的根本保證。

　　深刻把握黨對人民政協工作全面領導的理論邏輯。人民政協的建立、發展離不開科學理論的指引。黨的人民政協理論是黨把馬克思主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同我國具體實踐相結合的偉大成果，凝結著黨團結帶領各民主黨派、人民團體和各族各界人士長期探索的智慧結晶和政治共識，規定了人民政協的性質、方向，為人民政協事業奠定了堅實的理論基礎。做好政協工作，必須堅持黨的科學理論的指導地位。

　　深刻把握黨對人民政協工作全面領導的歷史邏輯。黨對人民政協的領導是在長期革命斗爭中逐步形成的，貫穿于人民政協成立和發展的整個歷史過程。人民政協形成于新民主主義革命時期，建立于新中國成立前夕，完成了協商建國的歷史使命，并在我國社會主義革命、建設、改革進程中作出了重要貢獻。這一具有鮮明中國特色的制度安排，既蘊含著馬克思主義的基因，又汲取了兼容并蓄、和而不同、天下為公的傳統文化基因，是黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造，彰顯了“中國之制”的獨特優勢。

　　深刻把握黨對人民政協工作全面領導的實踐邏輯。習近平總書記在中央政協工作會議上的重要講話指出：“實踐充分證明，中國式民主在中國行得通、很管用。”在黨的領導下，各民主黨派、人民團體和無黨派人士通過政協制度運行和民主程序，把黨的主張轉化為各族各界的廣泛共識，切實擔負起“落實下去、凝聚起來”的政治責任，推動黨治國理政各項決策部署有效落實。我們要堅定“四個自信”，把堅持黨的領導與發揚社會主義民主統一起來，當好人民政協制度的參與者、實踐者、推動者，把人民政協的制度優勢轉化為治理效能。

　　二、把堅持黨的領導落實到發揮專門協商機構作用的履職實踐中

　　聚焦黨政中心任務履職盡責，更好服務發展大局。只有堅持圍繞中心、服務大局，才能確保政協事業始終沿著正確方向前進。人民政協要把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，把謀全局和謀一域結合起來，在瞄準大事、聚焦難事、關注實事上深入協商、助推落實，讓黨政決策得到最大的民意支持和廣泛認同，為“十四五”開局起步凝心聚力、獻計出力。要更加注重互動性協商，通過組織委員和黨政領導及相關部門開展對話交流、觀點碰撞，使協商議政的過程成為思想引領、釋疑增信的過程，成為求同存異、聚同化異的過程，更加廣泛地集眾智、聚共識，用思想共識凝聚人心、激發動力。

　　著眼鞏固黨的執政基礎，努力為社會治理聚合力、添助力。治理能力和治理水平直接關系人民群眾的福祉安康，事關黨和國家長治久安。推進國家治理體系和治理能力現代化是一項艱巨復雜的系統工程，需要社會各方面、各族各界共同參與，人民政協大有可為。越是到基層，地域特色越明顯，治理工作面臨的重點、難點問題越突出，越需要發揮協商民主的重要作用，推動政協協商向基層延伸。區縣政協具有對基層情況了解更直接、對群眾所急所盼感受更深切的優勢，通過完善協商機制、創新協商形式、拓展協商平臺，開展靈活多樣的協商活動，既能把政策落實效果和群眾的實際需求反映上去，又能把黨的方針政策解讀貫徹下去，讓政協協商與群眾緊密聯系起來，使人民群眾在參與基層治理的民主實踐中不斷增進對中國共產黨領導和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

　　三、以黨的政治建設為統領，全面推動政協工作高質量發展

　　加強思想政治引領。把黨史學習教育同學習統一戰線歷史、人民政協歷史緊密結合起來，教育引導委員從黨的非凡歷程中感悟馬克思主義的真理力量和實踐力量，弄清楚人民政協從哪里來、到哪里去，深刻把握人民政協制度是扎根中國大地、具有鮮明中國特色的制度安排，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續鞏固拓展習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想學習成果，通過委員課堂、研討交流、專題報告、讀書活動、考察學習、談心談話等方式，引導委員深刻把握人民政協的性質定位、工作原則、職責使命、工作要求，增強為國履職、為民盡責的情懷和擔當。

　　加強政協系統黨的建設。認真貫徹《中國共產黨黨組工作條例》、中共中央辦公廳印發的《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》，充分發揮政協黨組在政協工作中把方向、管大局、保落實的領導作用，認真落實重大事項、重要問題、重要工作請示報告制度，確保黨的大政方針和決策部署不折不扣地貫徹落實到政協全部工作之中。黨的領導靠黨的組織體系去實現，要開展具有政協特點的組織建設和活動，進一步健全完善落實黨對政協工作領導的組織體系和制度機制，構建起政協黨組、機關黨組、機關黨支部、委員黨小組層層抓落實的黨建工作格局，確保黨的組織和黨的工作在政協系統全覆蓋，以高水平黨建引領政協工作高質量發展。

　　(來源：各界導報)