□ 記者 趙婧

　　“提案答復不是總結工作，承辦單位要根據提案建議厘清辦理思路，‘清單式答復’辦理結果。”

　　“能辦就說怎么辦、什么時候辦，辦不了就說辦不了，今天把遇到的困難也說一說，大家一起來商量有沒有更好的解決辦法。”

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　　9月10日，在省政協提案委員會重點提案督辦協商會現場，記者注意到，省政協提案委員會主任王寶成多次提及“清單式答復”一詞。

　　提案承載著人民群眾的愿望與期盼，用好提案督辦協商方式，發揮重點提案督辦引領作用，是切實提升提案辦理質量、促進提案成果有效轉化的重要方式。

　　為進一步提高提案辦理實效，針對部分政協委員反映的提案辦理針對性不強、承辦單位以工作總結代替提案辦理等問題，自今年起，省政協推行提案辦理“清單式答復”工作，要求各承辦單位認真分析提案建議，研究具體內容，對照提案建議逐條辦理。

　　在當天督辦協商會上，省自然資源廳、省農業農村廳、省鄉村振興局等承辦單位就采用“清單式答復”匯報了第11號《關于加強我省耕地保護的提案》、第516號《鞏固擴大脫貧攻堅成果，穩步推進鄉村振興戰略》兩件重點提案的辦理落實情況。

　　國以民為本，民以食為天，土為糧之母，耕地保護關系到糧食安全，關系到國計民生和社會穩定。省自然資源廳副廳長董普選表示，針對《關于加強我省耕地保護的提案》中建議的“要嚴格執行國土空間規劃，以‘三區三線’為載體，構建我省國土空間開發保護新格局”，省自然資源廳將根據國土“三調”成果反映的耕地真實性情況，配合編制國土空間規劃，明確新一輪耕地保護目標，調整完善永久基本農田保護任務。

　　針對“嚴格控制耕地‘非農化’和‘非糧化’傾向，強化綠色導向和標準引領，切實抓好耕地占補平衡”的建議，省自然資源廳將運用衛星遙感影像等信息技術手段，結合實地巡查等方式，對耕地和永久基本農田實行動態監測監管。此外，將按照“縣域平衡為主、市域調劑為輔、省級統籌保重點”的耕地占補平衡原則，落實“先補后占、占優補優、占水田補水田”的要求，積極拓展補充耕地渠道。

　　針對“健全耕地保護政策支持體系，完善耕地保護責任目標考核，強化耕地保護的有效監管等”的建議，省自然資源廳已起草了《關于進一步加強和改進耕地保護工作的若干意見》《陜西省耕地保護激勵暫行辦法》《關于推行耕地保護“田長制”的指導意見》等文件，不斷完善耕地保護政策支持體系，進一步強化全省耕地保護監督管理。

　　“該提案涉及農業農村部門的主要任務是高標準農田建設、耕地質量保護提升和農業面源污染治理。”省農業農村廳副廳長任步學表示，下一步將抓評估提質量、抓規模提效益、抓平臺強監督，分區分類建立農業面源污染治理技術庫，推進農業農村綠色發展。

　　“提案問題切中要害，建議務實管用。”省鄉村振興局副局長張益民表示，做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接是“三農”工作的重中之重，針對《鞏固擴大脫貧攻堅成果，穩步推進鄉村振興戰略》提案中建議的“要多措并舉，做強做大扶貧產業和村級集體經濟，增加群眾收入”，省鄉村振興局將以全面推進鄉村振興為總抓手，繼續圍繞“3+X”產業布局，進一步提升中省財政銜接，推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比例，推進構建產業融合發展大格局。

　　針對提案“減少基層負擔，維護群眾的切身利益”的建議，省鄉村振興局表示，正在完善建立陜西省防返貧監測預警平臺，利用大數據手段，切實減輕基層負擔。此外，繼續向基層增派工作力量，切實幫助脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區)落實“四個不摘”政策要求。

　　針對提案“鞏固脫貧攻堅成果，做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接和融合發展”的建議，省鄉村振興局將聯合多部門形成合力，并制定適宜陜西特點、符合實際情況的配套文件。此外，該局正在研究制定省級《金融支持鞏固拓寬拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興的意見》，進一步提升農業保險服務能力，發揮保險保障作用。

　　任步學表示，省農業農村廳將從做強做大特色產業、持續壯大村集體經濟、突出抓好人才振興、加大金融保險支持等方面推進相關工作落實。

　　“非常滿意!”第11號提案者代表、民盟陜西省委會專職副主委富君和第516號提案者、省政協委員王書正在評議提案辦理情況時表示，在提案辦理過程中充分感受到了相關部門對提案建議的重視，而“清單式答復”也讓他們看到提案辦理工作由“答復型”向“落實型”的切實轉變。

　　省政協副主席魏增軍指出，協商評議提案辦理對推進新時代政協提案工作高質量發展具有重要作用。他強調，各承辦單位要按照《中共陜西省委關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》，結合各自實際，深入抓好提案辦理的推進和落實工作，助推提案辦理工作提質增效。