時間衡量前進刻度，年輪記載奮斗華章。2021年，咸陽市政協以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，以黨旗高揚砥礪使命擔當、以協商民主助推改革發展、以為民初心回應百姓呼聲、以守正創新打造履職品牌、以凝心聚力共襄時代強音，在奮力推動咸陽一路向“陽”發展進程中交上了一份厚實的履職答卷。

　　突出政治引領

　　始終把牢正確前進方向

咸陽市政協開展“學黨史、銘初心”主題教育活動

　　讀書萬卷才能胸有丘壑，行路萬里才能履有依歸。2021年，咸陽市政協把黨史學習教育作為貫穿全年的思想“大課”，以“書香政協”為引領、“委員講堂”為平臺、“學習型政協”為目標，在書香中點亮思想燈塔，在學習中堅定政治方向。

　　一是堅持以新思想武裝頭腦。始終把學懂弄通和做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，通過健全制度機制，深入學習貫徹中共十九屆六中全會精神、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、習近平總書記“七一”重要講話精神、習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，持續增強“四個意識”、始終堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

　　二是毫不動搖加強黨的領導。把堅持和加強黨的領導作為根本政治原則和重大政治責任，全面貫徹中央和省委、市委的各項決策部署，認真貫徹中央和省委政協工作會議精神，將市委對政協工作的部署要求落實到開展履職活動、健全制度機制、加強隊伍建設等各方面各環節，更好發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的重要作用。

咸陽市政協舉辦“委員講堂”場景

　　三是完善多層次的學習教育體系。以學習中共黨史、學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神為重點，堅持以黨組中心組理論學習為引領，以常委會議專題學、座談研討交流學、委員講堂重點學、委員培訓集中學、機關講堂針對學、讀書活動深入學、網絡平臺線上學等相配套的學習制度體系，開展集體學習38次、研討交流21次，不斷提高委員和干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

　　服務中心大局

　　聚焦追趕超越建言資政

　　咸陽市政協圍繞“加快西部(咸陽)科技創業灣建設”開展調研

　　黨委、政府工作重點在哪里，政協履職方向就指向哪里。咸陽市政協聚焦全市重大部署，圍繞“加快西部(咸陽)科技創業灣建設”“渭河生態環境綜合治理”等重大議題開展常委會會議專題協商，協商成果轉化成為相關部門的具體工作舉措。市委書記、市長出席常委會議并分別作專題講座，與政協委員面對面協商交流，成為政協委員與黨政主要領導“零距離”協商的高端平臺。

　　一是緊扣高質量發展協商議政。堅持“不學習就不調研、方案不周密不調研、不調研就不協商、調研不深入不協商”的調研協商規則。市政協聚焦咸陽市“十四五”規劃編制實施、“加快西部(咸陽)科技創業灣建設”“推進渭河綜合治理”等深入開展調研、協商活動12次;圍繞“噸糧田”建設、小學校內課后服務管理、創新基層治理方式等課題，組織開展各類協商會議26次，提出意見建議138條，形成專題報告19篇。其中，7篇榮獲全省政協系統優秀調研成果獎，16篇得到市委、市政府領導批示，協商質量不斷提高。

　　二是助推工作落實加強監督。圍繞市委、市政府決策部署的落實、重大項目的實施、重點工作的推進，認真履行民主監督職能，促進決策落實到位。主席會議成員圍繞“三包三促”“兩聯一包”和“停減產企業幫扶解困”等先后深入包抓市區縣、企業和項目109次，召開專題協商會議15次，促進相關問題解決。

　　咸陽市政協干部參加“黨史知識”競賽活動場景

　　三是關注民生改善建言獻策。積極引導政協委員圍繞教育、就業、醫療、衛生等民生問題開展調研視察和提交提案，共辦結立案提案414件，其中民生類提案152件。發揮社情民意信息“直通車”“連心橋”作用，發動政協各參加單位和廣大政協委員廣泛捕捉群眾普遍關心關注的熱點難點問題，多渠道全方位反映群眾心聲、匯聚群眾意愿。2021年共收集社情民意信息267篇，編發報送《社情民意信息》118期，并及時向相關職能部門發出反饋函，對辦理落實情況跟蹤督辦，向反映委員通報情況，與群眾生活密切相關的公交線路調整、路邊如廁困難、消防設施改造、公園設施維護等70余條意見建議被相關部門采納。其中，關于公交車晚間延時、完善國家基本藥物招標議價機制等10條社情民意信息獲得省政府領導和市委領導批示和充分肯定，并被有關部門借鑒采納，讓人民群眾切身感受到政協離自己很近、委員就在身邊。

　　四是投身疫情防控彰顯政協作為。疫情發生后，咸陽市政協黨組第一時間召開專題會議并發出了《關于政協委員積極參與所在街道社區(村)疫情防控工作的倡議書》，號召全市各級政協組織和廣大政協委員、政協干部在切實做好自我防護工作的同時，根據自身生活和工作實際，積極參與到基層特別是街道、社區(村)的疫情防控工作中去，了解群眾思想動態，收集社情民意，解決實際困難，全市各級政協委員為抗疫捐款捐物折合人民幣230萬元，98名醫衛戰線的政協委員奮戰在醫療救治最前線，2800多名各級政協委員、政協干部投身防控一線，涌現出很多抗擊疫情感人事跡。

　　突出精準發力

　　認真履行凝聚共識職能

　　咸陽市政協舉辦“慶祝中國共產黨成立100周年文藝匯演”場景

　　人心是最大的政治，共識是奮進的動力。咸陽市政協堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，不斷尋求最大公約數，畫出最美同心圓。

　　一是搭建凝聚共識載體。成功舉辦了全市政協系統慶祝建黨100周年文藝匯演、書畫作品交流展等系列活動，激勵參加政協的各黨派團體和廣大政協委員更加堅定中國特色社會主義理想信念，不斷增進委員對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

　　咸陽市政協開展“促進義務教育優質均衡發展”專題調研活動

　　二是壯大團結合作力量。定期走訪各民主黨派、工商聯，聽取意見建議。邀請各黨派團體參加政協重大協商議政活動，支持各黨派團體通過政協平臺發表意見建議。全年與各民主黨派開展聯合調研座談活動19次。各黨派團體在市政協常委會議上作專題發言8人次，通過政協報送調研成果16篇、社情民意信息72條，在實踐中彰顯了新型政黨制度優勢。

　　三是推進政協系統協同聯動。召開了全市政協主席座談會、政協工作經驗交流會、秘書長座談會、專委會工作座談會，強化對市區縣政協工作的指導。在市政協開展的調研視察、協商座談等活動中，邀請縣區政協同志參加，初步建立宏觀指導、上下聯動、整體協調、成果共享的聯系互動機制，下活政協工作“一盤棋”。

　　激發創新活力

　　持續推進協商民主建設

　　咸陽市政協舉辦“委員工作室”授牌儀式

　　創新產生活力，引領發展動力。咸陽市政協積極探索“在政協協商”新模式，健全“市縣聯合調研”“駐地委員視察”“委員個人調研”工作機制，拓展“委員活動日”“委員工作室”新領域，開通“微建言”“微協商”新載體，積極打造專委會特色活動、品牌活動，進一步擴大政協工作的社會影響力。

　　一是完善“商量”平臺。市政協建立黨委政府“點題”、面向各界“征題”、三級聯動“商題”、成立機構“研題”的協商議題征集“金點子”機制，科學制定年度協商計劃和工作要點，構建起以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會議為重點，以月度協商、專題協商、界別協商為常態的協商議政格局，全年開展協商議政活動28次，開展相關調研視察活動126次，更好地發揮協商平臺的牽引集成作用。

　　二是打造協商品牌。創新“在政協協商”新模式，在全市政協系統扎實開展“委員活動日”，把協商建言從會場延伸到現場，促進政協協商與基層協商相銜接、與社會治理相結合。召開全市專委會工作會議，創新專委會聯系界別工作機制，按照“一委一品”要求，累計開展界別特色活動21次，全力打造“群眾身邊政協”履職品牌。

　　咸陽市政協開展重點提案“回頭看”活動

　　三是搭建履職平臺。拓展“微建言”“微協商”新載體，扎實推進委員工作室建設。市政協通過建立委員工作室，推動政協工作向基層延伸，拓展了政協與群眾“面對面”溝通協商和“零距離”無障礙建言資政的新模式。2021年全市政協系統新建委員工作室100個，全市累計建成委員工作室156個，涵蓋委員1600余人，逐步實現委員工作室對全體委員全覆蓋，有效解決了一些委員“只掛名、不參政”問題。目前，已建成委員工作室共開展活動220余場次，累計參與1600余人次，幫助解決問題198件。咸陽市政協榮獲2021年度全省政協系統委員工作室建設“表現突出的政協組織”稱號。武功縣政協王永國委員工作室榮獲《人民政協報》首屆“優秀委員工作室”稱號。

　　加強履職能力

　　不斷提升自身建設水平

　　咸陽市政協組織委員開展“文化下鄉”活動

　　真抓實干固本強基，守正創新激發動力。咸陽市政協牢固樹立凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理“四個第一線”意識，著力破解“兩個薄弱”問題，打造“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的委員、機關干部隊伍，努力提升政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。

　　一是強化黨建引領，建設“五型模范機關”。探索“黨建+志愿活動”“黨建+履職工作”“黨建+制度建設”模式，讓黨旗領方向、黨員唱主角、黨建全覆蓋;建立市政協黨組、機關黨組、機關黨委、委室黨支部一體推進的黨建工作格局，樹立一切工作到支部的鮮明導向，實現“兩個全覆蓋”由有形覆蓋向有效覆蓋轉變，咸陽市政協黨組榮獲2021年全省政協系統黨建工作先進黨組織稱號。

　　二是創新考核機制，鍛造一線隊伍。咸陽市政協將委室年度履職任務項目化、崗位化、清單化，建立“周安排、月講評、季度匯總、半年通報、年度考評”平常考核管理機制，開展“曬日志、比實績”活動，機關干部退線心理、掉線狀態徹底改觀。健全委員履職檔案、專委會述職報告制度，嚴格履職考核，并作為委員繼續提名的重要依據，激發了委員履職熱情，發揮了委員主體作用，展示了新時代政協委員新形象。

　　三是加強學習培訓，提升綜合素質。以“常委會專題講座”“委員講堂”“機關講堂”為主要載體，先后圍繞中國共產黨百年歷史和啟示、秦創原建設、渭河生態環境治理、那年花開月正圓、5G社會的創新與發展、咸陽歷史文化背景與咸陽文化傳播等舉辦專題講課6期，累計培訓委員、干部1200余人次。

　　咸陽市政協組織開展“委員活動日”場景

　　四是加大宣傳力度，講好政協故事。用心辦好咸陽政協網站、政協微信公眾號，在“學習強國”、人民網、《人民政協報》《天下政協》《陜西政協》等省級以上媒體報刊發表政協理論文章和宣傳稿件360余篇，發出了咸陽“好聲音”，展示了政協“新形象”。“咸陽政協微信公眾號”在全省政協系統微信公眾號排行榜閱讀量和點擊率位居前列。

　　風雨洗征程，回眸滿堂春。2021年，是咸陽市政協砥礪奮進、頑強拼搏的一年，是擔當盡責、奮發有為的一年，更是碩果累累、群眾滿意的一年。凡是過往，皆為序章;征途漫漫，惟有奮斗。我們堅信，咸陽政協人將不忘初心、牢記使命，團結拼搏、開拓進取，不斷開創新時代人民政協事業高質量發展新局面，為續寫新時代咸陽一路向“陽”新篇章展現更多新風采!