今年全國兩會，綠色低碳話題熱度依然不減。在2020年我國明確提出2030年“碳達峰”與2060年“碳中和”目標后，“碳達峰”“碳中和”在2021年全國兩會被首次寫進政府工作報告。今年的政府工作報告，更是對做好“碳達峰”“碳中和”工作提出了更加明晰的要求。

　　“天然氣作為介于傳統化石能源以及可再生能源之間的低碳清潔能源，用天然氣替代煤炭對碳減排乃至實現‘雙碳’目標的積極作用毋庸置疑。”住陜全國政協委員、民建陜西省委會主委李冬玉指出，近年來，天然氣供需不平衡一直是困擾天然氣發展的主要因素，為有效緩解天然氣供應緊張的局面，我國從2015年開始，分別在上海、重慶和深圳成立天然氣交易中心。交易中心的成立，一方面能夠優化資源配置、發揮市場決定性作用，為上下游產業各參與方提供公開透明的交易環境;另一方面能夠有效平衡市場供需，增強天然氣的供應保障能力，對深化我國石油天然氣價格改革，更好地融入國際能源合作起到了重要的作用。

　　“當前，天然氣交易中心已覆蓋華東、西南等重要經濟區域，而西北地區是國內天然氣產量最高和輸氣管道相對最為集中的重要地區，同時也是國內進口管道氣的重要必經區域。”李冬玉認為，在西北地區建立天然氣交易中心，可憑借周邊區域完善的、面向全國的管道設施以及氣源資源優勢，以管道氣現貨、調峰等服務為重點，逐步形成西北地區乃至中國—中亞地區的管道氣現貨指數，同時還可與上海、重慶、深圳交易中心形成區域互補和交易功能互補，相輔相成，最終形成我國的天然氣現貨指數標準，不斷提高我國在國際天然氣貿易市場的話語權。

　　縱觀西北五省，陜西作為西北地區政治、經濟、文化中心，輻射帶動作用強，尤其是西安市作為古絲綢之路的起點城市，用氣量連年高速增長，已在省會城市中位居前列。李冬玉認為，在西安市建立天然氣交易中心，具有區位、氣源資源、基礎設施、金融政策以及城市影響力等多方面的優勢。

　　“此外，從經濟效益和社會效益方面分析，在西安建立交易中心不僅可增加地方財政收入，帶來就業機會，還可提升西安的國內國際金融、貿易知名度，吸引能源產業資源向西安聚集，帶動沿線能源基礎配套設施完善建設，對提升‘一帶一路’能源合作水平，促進‘一帶一路’天然氣資源合理開發利用具有非常重要的意義。”李冬玉建議，為充分發揮國家中心城市和國際性綜合交通樞紐優勢，發揮陜西省天然氣資源優勢，可在西安市布局建設天然氣交易中心，以進一步提升西部地區天然氣市場活力，強化區域天然氣保障能力。

　　各界導報記者唐冰