光陰荏苒，歲月如歌，一轉(zhuǎn)眼間，九屆縣政協(xié)五年任期屆滿。過去五年，是平利縣脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著的五年，也是縣政協(xié)服務(wù)大局、展現(xiàn)作為的五年。五年來，九屆縣政協(xié)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)，交出了一份不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的政協(xié)答卷。

　　協(xié)商議政活躍有序。緊扣中心工作，充分利用各類會(huì)議議政建言，五年來，累計(jì)召開縣政協(xié)全體會(huì)議6次、常委會(huì)24次、主席會(huì)27次、各類專題協(xié)商會(huì)90余次。精心組織全會(huì)協(xié)商，委員們圍繞“一府兩院”工作報(bào)告等進(jìn)行協(xié)商討論，經(jīng)歸納整理后形成意見建議270余條，提交大會(huì)發(fā)言材料49篇。縣政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)、專委會(huì)圍繞年度協(xié)商計(jì)劃廣泛協(xié)商、廣開言路、廣集民智，積極建言獻(xiàn)策，營造了“有事好商量”的濃厚氛圍。

　　調(diào)研工作成果顯著。調(diào)研前精選課題，調(diào)研中深入“解剖麻雀”，調(diào)研后提出科學(xué)可行的建議，形成有價(jià)值、有見地的高質(zhì)量調(diào)研成果。五年來，累計(jì)提交關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、農(nóng)村“三變”改革、易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展、職業(yè)教育發(fā)展、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調(diào)研報(bào)告共18份，提出的相關(guān)建議進(jìn)入了黨政決策程序。其中《關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》引起縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部分建議被縣黨代會(huì)報(bào)告吸納，《關(guān)于移民搬遷集中安置區(qū)管理問題及對(duì)策》《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告》先后在《安康發(fā)展》刊發(fā)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告榮獲全省政協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)。

　　協(xié)商機(jī)制更加完善。將協(xié)商民主融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，推進(jìn)政治協(xié)商縱深開展。廣泛征集協(xié)商議題，每年在廣泛征求黨委、政府和社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，確定年度協(xié)商議題。定期召開縣政府、縣政協(xié)工作聯(lián)席會(huì)議，互通情況，協(xié)商工作。建立縣政協(xié)專門委員會(huì)與縣級(jí)黨政部門對(duì)口協(xié)商制度，對(duì)口協(xié)商和提案辦理協(xié)商更加活躍?？h委于2019年將政協(xié)工作納入各鎮(zhèn)各部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，促進(jìn)了協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。

　　監(jiān)督視察扎實(shí)有力。立足縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，選擇“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”的課題，組織委員開展專項(xiàng)視察，講真話、建諍言。五年來，先后圍繞城市創(chuàng)建、安置區(qū)建設(shè)和管理、平鎮(zhèn)高速公路建設(shè)、“河長制”落實(shí)、優(yōu)化營商環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、平安建設(shè)暨市域社會(huì)治理等工作，組織委員開展專項(xiàng)視察15次。部分縣級(jí)部門和窗口單位聘請縣政協(xié)委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員，進(jìn)一步發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。

　　提案工作卓有成效。完善提案征集機(jī)制，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、選題引導(dǎo)、會(huì)前調(diào)研等方式，著力提高提案質(zhì)量。五年來，共審查立案408件，其中已經(jīng)辦理或基本辦理的占立案總數(shù)的90.7%。完善提案辦理機(jī)制，堅(jiān)持重點(diǎn)提案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、專委會(huì)協(xié)同督辦，加大提辦雙方面對(duì)面協(xié)商力度，會(huì)同縣委政府督查部門聯(lián)合督辦，在縣政協(xié)網(wǎng)站建立“紅黃綠”提案管理系統(tǒng)，與縣電視臺(tái)聯(lián)辦“提案聚焦”欄目，促進(jìn)了提案轉(zhuǎn)化落實(shí)。解決搬遷安置區(qū)居民“菜籃子”問題、切實(shí)解決城區(qū)停車難問題、進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)一線干部關(guān)愛機(jī)制、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、在西大橋頭和彩虹橋頭安裝紅綠燈等一批群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)提案，都得到較好的辦理落實(shí)。

　　社情民意直陳民聲。高度重視社情民意信息工作，用委員視角,聚焦民情民意，反映社會(huì)熱點(diǎn)。五年來，共編報(bào)《社情民意》68期。如《關(guān)于春節(jié)期間限放煙花爆竹》《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)搬遷安置的幾點(diǎn)建議》《關(guān)于縣城至關(guān)埡產(chǎn)業(yè)路建設(shè)及管理的建議》等社情民意，得到縣委、縣政府重視采納?！蛾P(guān)于解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用電問題的建議》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的幾點(diǎn)建議》被市政協(xié)評(píng)為“優(yōu)秀社情民意信息”，《關(guān)于建立適應(yīng)轉(zhuǎn)型需求的居民階梯電價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的建議》《關(guān)于疫情影響下的民辦幼兒園生存困境亟待關(guān)注》等社情民意被省政協(xié)辦公廳采用，助推社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。

　　統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢充分發(fā)揮。充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合優(yōu)勢，加強(qiáng)與各人民團(tuán)體、工商聯(lián)和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作。發(fā)揮少數(shù)民族和宗教界委員的作用，及時(shí)反映少數(shù)民族群眾和宗教界人士的意見和要求，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。注重發(fā)揮民間協(xié)會(huì)組織中政協(xié)委員的作用，支持縣援少會(huì)、青創(chuàng)協(xié)會(huì)開展公益活動(dòng)，助力脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立3個(gè)委員工作室，深入開展“委員活動(dòng)日”等活動(dòng)，讓政協(xié)走進(jìn)群眾，讓群眾走進(jìn)政協(xié)，讓群眾感到政協(xié)離自己很近，委員就在身邊。

　　文史工作富有特色。圍繞新中國和人民政協(xié)成立70周年，與縣文聯(lián)聯(lián)辦《平利文學(xué)》政協(xié)?？瑫?huì)同縣文聯(lián)、書畫攝影協(xié)會(huì)舉辦慶祝人民政協(xié)成立70周年書畫攝影展，廣泛凝聚正能量。持續(xù)做好文史資料征集工作，征集文史資料60余篇30余萬字，配合省市政協(xié)做好文史資料征集工作，續(xù)編1999年至2020年《平利縣政協(xié)簡史》，充分發(fā)揮了文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的社會(huì)功能。

　　聯(lián)誼交流廣泛開展。五年來，配合省市政協(xié)開展脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、全域旅游、優(yōu)化營商環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境整治等視察調(diào)研活動(dòng)30余次。積極做好蘇陜扶貧協(xié)作對(duì)口交流對(duì)接工作，深入開展醫(yī)療衛(wèi)生、勞務(wù)招聘、愛心助學(xué)等系列幫扶活動(dòng)，累計(jì)接待江蘇、湖南、湖北等外地政協(xié)及省內(nèi)政協(xié)來平考察團(tuán)60多批次，既交流了工作，又宣傳了平利。

　　聚焦脫貧攻堅(jiān)履職盡責(zé)。充分發(fā)揮政協(xié)職能作用，聚焦脫貧攻堅(jiān)建言獻(xiàn)策，先后印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮政協(xié)職能作用助力脫貧攻堅(jiān)工作的通知》《民主監(jiān)督脫貧攻堅(jiān)工作暫行辦法》。圍繞社區(qū)工廠發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革、集中安置區(qū)管理、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、易地搬遷后續(xù)扶持等內(nèi)容開展調(diào)研視察，提交關(guān)于脫貧攻堅(jiān)方面的調(diào)研報(bào)告10份、視察報(bào)告6份，共編報(bào)脫貧攻堅(jiān)方面《社情民意》15期、形成大會(huì)發(fā)言材料10余篇，每年關(guān)于脫貧攻堅(jiān)方面的提案占提案總數(shù)20%以上。

　　發(fā)揮委員作用彰顯擔(dān)當(dāng)。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，充分發(fā)揮委員示范作用，組織委員通過送技術(shù)、送政策、送文化、幫產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、幫學(xué)業(yè)等形式助力脫貧攻堅(jiān)。與縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站聯(lián)辦“脫貧一線看委員”專欄，先后報(bào)道了27名委員助力脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)事跡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，委員資助貧困學(xué)生300余名、幫帶貧困戶1000余戶、累計(jì)捐贈(zèng)資金100余萬元，為疫情防控阻擊戰(zhàn)累計(jì)捐款16.6萬元。

　　投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效突出。縣政協(xié)班子成員認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，全面完成包聯(lián)鎮(zhèn)以及包抓的1個(gè)深度貧困村和3個(gè)貧困村脫貧任務(wù)。政協(xié)機(jī)關(guān)指導(dǎo)包聯(lián)的西河鎮(zhèn)三合村成立食用菌、養(yǎng)牛、花椒、油牡丹等專業(yè)合作社，建成“第一書記”扶貧超市，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用?？h政協(xié)機(jī)關(guān)在全縣脫貧攻堅(jiān)年度考核中獲得五連優(yōu)。積極開展招商引資，2020年成功引進(jìn)投資3500萬元的嘉輝購物中心落戶平利。

　　政協(xié)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)管理黨員干部。建立健全24項(xiàng)制度，堅(jiān)持制度管人管事。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，把有限的資金用在脫貧攻堅(jiān)和機(jī)關(guān)建設(shè)上。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。

　　“兩個(gè)薄弱”難題逐步破解。堅(jiān)持破難點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力解決基層政協(xié)基礎(chǔ)工作、人員力量“兩個(gè)薄弱”問題，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)履職能力。深入開展“大走訪、大調(diào)研、大提升”主題活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)黨建、調(diào)研協(xié)商、委員提案、社情民意、委員履職、政協(xié)宣傳“六大提升”工作，政協(xié)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，整體工作水平不斷提升。

　　政協(xié)日常管理更加規(guī)范。強(qiáng)化政協(xié)常委和委員履職管理，制定了《常務(wù)委員會(huì)組成人員述職辦法》《委員履職工作規(guī)則》《委員履職考核評(píng)價(jià)辦法》。注重發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)作用和政協(xié)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組橋梁紐帶作用，組織委員開展經(jīng)常性工作。注重發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)保障作用，不斷加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)，著力打造和諧有為的政協(xié)機(jī)關(guān)。強(qiáng)化政協(xié)工作宣傳，傳播政協(xié)好聲音，營造了良好的政協(xié)工作氛圍，縣政協(xié)工作的社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。(通訊員 萬友 王家磊)