提案工作是政協(xié)一項具有全局意義的工作，是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能最直接、最經(jīng)常、最便捷、最有效的形式之一，在政協(xié)工作中占有特殊的重要地位。

　　2016年以來，四屆榆林市政協(xié)邁著鏗鏘有力的步伐前行，一路上，參政議政的腳步從未停歇，一路上，建言獻策的聲音從未減弱，提案工作交出了一份亮眼的成績單。

　　六年來，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會以高度的政治責任感和使命感，緊扣市委、市政府中心工作和廣大人民群眾普遍關心的熱難點問題，通過提案積極履職盡責，提交提案2933件，立案2708件，其中委員提案2198件，占立案總數(shù)的81%，黨派、團體和各專委會提案509件，占立案總數(shù)的19%。截止2021年底，所立案提案已全部辦理完畢，提案中的許多意見和建議轉化為市委市政府及有關部門的具體政策和工作部署，或被吸收進有關發(fā)展規(guī)劃、法規(guī)條例和制度文件中，為推動榆林改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了政協(xié)的智慧和力量。提案的辦理和落實，推動解決了一大批社會民生熱點、難點問題，增進了民生福祉。

　　圍繞疫情防控和“三大攻堅戰(zhàn)”建真言

　　新冠疫情發(fā)生后,委員們圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,推動復工復產(chǎn)復學, 提出提案 16 件。如《建設榆林市傳染病醫(yī)院和市疾控大樓的提案》,市發(fā)改委、衛(wèi)健委在編制《榆林市公共衛(wèi)生體系建設三年行動計劃(2020-2022)》時,采納了關于建設榆林市傳染病醫(yī)院和市疾控大樓的建議。圍繞精準脫貧攻堅戰(zhàn)提出提案 35 件,圍繞鞏固脫貧攻堅成果、 建立防范返貧機制等建言獻策,如《關于加強醫(yī)保政策落實助力脫貧攻堅》等提案,市衛(wèi)健委、扶貧辦等承辦單位狠抓提案辦理落實,使因病致貧、因病返貧問題得到較好解決。圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)提出提案 339 件, 特別是圍繞大氣、土壤、水污染防治及農(nóng)村環(huán)境整治提出了一些建設性意見, 為相關部門制定出臺《榆溪河水環(huán)境污染整治工作方案》《治污降塵專項行動方案》提供了智力支持。圍繞防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)提出提案 10 余件, 重點圍繞穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、加強金融機構貸前資信審查等提出一系列建議, 有關部門在具體工作中充分吸納。

　　圍繞經(jīng)濟高質量發(fā)展獻良策

　　委員們始終把服務經(jīng)濟高質量發(fā)展作為履職重點, 圍繞“十四五” 規(guī)劃制定實施、經(jīng)濟轉型升級、高端能化基地建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合性、全局性、前瞻性問題, 提出相關提案 731 件。如《關于加快我市沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶建設的提案》, 提出“打造沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶, 建設榆林經(jīng)濟增長極”等 8 條建議,市政府常務會議專題研究,在編制《榆林市建設沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶實施意見》和《榆林市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃(2016-2030)》時充分吸納了相關建議。針對《關于推進我市高端能化基地建設的提案》,市政府在制定出臺《榆林市推進煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展若干政策(試行)》《榆林市推進煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展實施方案》時吸納了部分意見建議。

　　圍繞民生改善求實效

　　圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生問題提出提案 778 件, 這些提案普遍得到承辦單位的高度重視。如教育方面《關于加快榆林城區(qū)公辦幼兒園建設步伐的提案》,促進榆林城區(qū)全面啟動二期學前教育三年行動計劃的實施,制定出臺《民辦幼兒園管理辦法》,啟動實施幼兒園建設項目 97 個。醫(yī)療衛(wèi)生方面《關于加快推進公立醫(yī)療機構價格及收入分配制度改革、提高大病報銷比例的提案》,市衛(wèi)健委等相關部門徹底破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”“以設備養(yǎng)醫(yī)”和“以耗材養(yǎng)醫(yī)”的不合理補償機制, 減輕城鄉(xiāng)居民就醫(yī)負擔。養(yǎng)老方面《關于推進醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的提案》, 相關部門(單位)深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村互助幸福院和村衛(wèi)生室醫(yī)養(yǎng)融合改革試點,推動39 家養(yǎng)老服務機構、醫(yī)療機構試點單位實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合。

　　圍繞社會治理支實招

　　委員們把維護社會和諧穩(wěn)定作為履行職能的硬任務和第一政治責任, 準確把握社會主要矛盾和特殊矛盾,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、掃黑除惡、新聞輿論環(huán)境整治、出租汽車運營管理等方面提出提案 345 件。如有關改善我市營商環(huán)境等提案,市發(fā)改等部門積極采納委員建議,建成了全國首個營商環(huán)境監(jiān)測信息平臺,建立縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價聯(lián)席會議制度,使全市營商環(huán)境持續(xù)改善,營商環(huán)境綜合考核結果進入全省第一方陣。

　　圍繞文化繁榮出智謀

　　委員們圍繞文物保護利用、文藝作品創(chuàng)作、傳統(tǒng)文化傳承、文旅融合發(fā)展提出提案 463 件。如《關于加快發(fā)展我市紅色旅游、挖掘長城文化內涵、加強長城保護、加強文藝精品創(chuàng)作的提案》,相關部門加快推進“一館五址”等紅色教育基地建設, 榆林長城保護中心成立, 落實了長城巡查保護資金, 精心組織編排了現(xiàn)代戲《大漠紅柳》、歷史晉劇《楊家城傳奇》、舞蹈史詩《統(tǒng)萬風》等文藝精品, 受到社會各界的一致好評。（記者 許鵬 通訊員 張少華）