□ 九三學(xué)社陜西省委會(huì)

　　體育、美術(shù)、音樂(lè)教育是學(xué)校教育中非常重要的教育內(nèi)容，但這幾門(mén)學(xué)科當(dāng)前在學(xué)校教育中普遍被認(rèn)為是“副科”，處于被邊緣化的態(tài)勢(shì)。造成此局面的主要原因：

　　一、中高考應(yīng)試棒的指揮作用不可小覷。導(dǎo)致中高考科目嚴(yán)重應(yīng)試化這一局面的根源是教招考一體化的考試招生制度弊端。要把學(xué)校、學(xué)生從應(yīng)試教育中解放出來(lái)，關(guān)注興趣、個(gè)性發(fā)展，必須推進(jìn)中高考制度改革，而不是在現(xiàn)有中高考制度框架下，做簡(jiǎn)單化的科目增減。中高考改革根本不是科目的問(wèn)題，而是考試招生是否分離，高一級(jí)學(xué)校是否建立多元評(píng)價(jià)體系實(shí)行自主招生的問(wèn)題。把音體美全面納入中考，提高分?jǐn)?shù)占比的政策，依然沒(méi)有脫離應(yīng)試教育的窠臼。而用應(yīng)試教育的方式，無(wú)法解決德智體美勞全面發(fā)展這個(gè)素質(zhì)教育應(yīng)該回應(yīng)的問(wèn)題，容易導(dǎo)致體育、音樂(lè)和美術(shù)課程陷入功利化誤區(qū)，也會(huì)發(fā)生諸多不公平現(xiàn)象。比如，某個(gè)孩子體質(zhì)先天差一點(diǎn)，他所需要的鍛煉是通過(guò)適合的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)身健體，而不是一定要飛躍到和同齡人一樣的水平;還有可能讓家庭條件處于弱勢(shì)的孩子更處于弱勢(shì)，尤其是美育，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)能力和家長(zhǎng)精力投入的要求較高，如果一刀切地納入考試而不考慮家庭負(fù)擔(dān)能力，“寒門(mén)難出貴子”的問(wèn)題可能將進(jìn)一步凸顯，這不應(yīng)該是體育和美育的本質(zhì)。

　　二、學(xué)校層面囿于主科應(yīng)試教育的桎梏，很難從應(yīng)試教育中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，導(dǎo)致學(xué)校的體音美教師不被重視，學(xué)校在考評(píng)中沒(méi)有將體音美教師的分值與其他主科教師等同分值，打擊這些教師的工作積極性。同時(shí)，學(xué)校體音美教師還嚴(yán)重不足，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)義務(wù)教育階段美育教師人數(shù)由2015年的59.9萬(wàn)人增加到2019年的74.8萬(wàn)人，平均增速為5.7%。盡管教師隊(duì)伍不斷得到充實(shí)，但“2600個(gè)孩子只配備2個(gè)體育老師”仍是部分學(xué)校的真實(shí)寫(xiě)照。

　　為此建議：

　　一、探索如何推進(jìn)招考分離、多元評(píng)價(jià)體系建設(shè)，推進(jìn)中高考應(yīng)試教育改革，實(shí)施招考分離，把選拔性考試變?yōu)樵u(píng)價(jià)性考試。

　　二、強(qiáng)化學(xué)校體音美教育。體育音樂(lè)美術(shù)教育要由“應(yīng)試教育”向“能力教育”質(zhì)變，聚焦學(xué)生藝術(shù)教育核心素養(yǎng)提升，培養(yǎng)一批高質(zhì)量教師隊(duì)伍引領(lǐng)素質(zhì)教育邁上新臺(tái)階。