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建強“兩支隊伍”筑牢履職根基

2022-12-15 08:58:47  來源:各界新聞網—各界導報  


[摘要] 政協委員和政協干部對于做好政協工作而言,如鳥之雙翼、車之兩輪。推動人民政協事業發展進步,就必須按照黨的二十大對人民政協提出的新要求,以推進履職能力現代化為己任,堅持政協委員和政協干部一起發力,自覺筑牢履職根基,切實做到懂政協、會協商、善議政。...

  □ 王寧崗

  政協委員和政協干部對于做好政協工作而言,如鳥之雙翼、車之兩輪。推動人民政協事業發展進步,就必須按照黨的二十大對人民政協提出的新要求,以推進履職能力現代化為己任,堅持政協委員和政協干部一起發力,自覺筑牢履職根基,切實做到懂政協、會協商、善議政。

  一、堅持以學習為先導,樹牢“四種”履職意識

  履職意識是政協工作的總開關和源頭,學習是人民政協的優良傳統和重要任務,政協組織要緊扣“加強和改進”重點,努力通過加強學習,積極引導政協委員、政協干部主動作為、高效履職。一要樹牢“政”的使命。要積極引導政協委員政協干部崇尚學習、加強學習,從政治上把握方向、提升站位,始終牢記、自覺擔當堅持和發展最廣泛愛國統一戰線的政治責任和歷史使命,強化政治引領,在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上,立場堅定、旗幟鮮明,使政協工作始終保持正確方向。二要樹牢“協”的優勢。要積極引導政協委員政協干部在協商、協力、協調、協作上下功夫,樹立“系統”觀念,強化整體功能,在政治協商、民主監督、參政議政中集智聚力,在增進團結、協調關系、化解矛盾中充分凝聚和釋放改革發展正能量,讓有事好商量、遇事多商量成為常態,努力使專門協商機構“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平。三要樹牢“為”的擔當。要積極引導政協委員政協干部緊扣高質量發展建言獻策,以看得遠、看得準、看得清,促進說得對、說得精、說得好,使政協的站位更高;把握改革重點建言,提出理念新、方向準、措施實的建設性意見建議,使履職的成果更實;崇尚團結、增進團結,解決人心向背和力量對比,使合作的力量更強。四要樹牢“新”的形象。要積極引導政協委員政協干部樹立“一線”觀念,堅持“一流”標準,崇尚創新、勇于創新,著力落實“加強和改進”重要要求,深入思考謀劃哪些職能需要拓展,哪些工作需要加強,凸顯政協工作的優勢和特色,樹立有智慧、有能力、有擔當、有情懷的政協形象。

  二、堅持以實踐為根基,提升“三維”履職能力

  習近平總書記指出,人民政協要提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。這四種能力體現了人民政協工作的特點規律、標準要求,落實到履職實踐,就是要積極在政協組織、政協委員和政協干部三個維度共同發力。一要提升政協組織凝聚共識能力。增強凝聚共識能力,本質要求是堅持大團結大聯合,關鍵在于正確對待不同意見。政協組織增強合作共事能力,就是要調動一切積極因素,團結一切可能團結的人,特別是面對不同意見,要善于兼容并蓄、取長補短,善于求同存異、化異為同,做到工作配合、力量聚合、情感融合,尋求最大公約數,匯聚起共襄偉業的磅礴力量。二要提升政協委員協商議政能力。政協發揮作用不是靠“說了算”,而是靠“說的對”。因此,要充分發揮和挖掘政協委員自身的素質,積極提升政協委員協商建言能力,提高“委員作業”的質量和成色,注重立論的前瞻性、論據的科學性、建議的可操作性,彰顯社會主義協商民主的價值和優勢,樹立履職盡責的良好形象。三要提升政協干部協商組織能力。政協履職的基本方式是協商議政、建言獻策,協商內容的安排、形式的運用、程序的設計,組成了協商活動的基本要素。因此,要積極提升政協干部高效組織協商活動的能力,做好整體籌劃、組織協調、聯絡服務工作,保障協商活動的各個環節、步驟有序銜接和運轉,使協商更及時、更深入,更有實效。

  三、堅持以管理為要務,建強“三項”履職體系

  人民政協是具有中國特色的制度安排。因此,政協組織要進一步健全完善委員管理、服務、保障等制度,充實政協工作機構和人員力量,不斷激發委員履職盡責的積極性、議政建言的主動性,提升委員政治引領力、示范帶動力、團結凝聚力。一要建強工作運行體系。大力推進機關工作制度化、規范化、程序化建設,就政協委員和各參加單位提出履職規范、目標任務和評價機制,明晰“做什么”“做多少”“做成什么樣”“怎么評”,激活政協工作的各支力量。二要建強責任管理體系。嚴格落實學習組委員“參加一次履職培訓、撰寫一篇調研報告、講好一個履職故事、開展一次政策宣講、撰寫一篇學習心得”,工作組委員“踐一諾、獻一策、提一案、聯一村、幫一戶”雙“五個一”目標,設定“硬指標”、劃出“硬杠杠”,激發委員履職“內動力”。三要建強考核評價體系。健全委員履職檔案,對委員參加政協會議、調研視察、撰寫提案、反映社情民意等情況進行動態分析管理。注重過程管理和結果導向,制定政協委員履職情況考評細則,將參加全體會議、常委會會議、界別活動月以及提交提案、開展雙“五個一”等履職情況,形成履職情況分析報告和優秀、稱職、基本稱職的等次評價,有效激發“兩支隊伍”潛能效能,力促委員寫好履職“作業”。

  四、堅持以團結為動力,優化“三方”履職環境

  良好的履職環境是政協委員、政協干部履職作為的必要條件,要切實優化履職環境,暢通履職渠道,支持兩支隊伍在政協舞臺上“唱主角”“挑大梁”。一是政治上要充分信任。要樹立“大政協”“一家人”的理念,對政協委員、政協干部,無論是黨內的、黨外的,體制內的,體制外的,還是連任的、新任的,在政治上都要一視同仁,絕不能搞政治上的內外有別、身份上的區別對待、感情上的親疏遠近。只有這樣,才能充分讓全體政協委員感受到政協大家庭的親近和溫暖。二是工作上要尊重包容。要積極踐行團結和民主兩大主題,充分尊重和保障委員民主權利,真情維護政協委員的權益,使政協委員、政協干部能夠心情舒暢、盡職盡責地參政議政、發揮作用;委員所在單位要旗幟鮮明地支持委員參加政協活動,保證其正常待遇不打折扣、不受影響。三是生活上要關心照顧。要探索建立政協領導和專委聯系政協委員制度、政協常委聯系政協委員制度、中共政協委員聯系黨外政協委員制度,通過加強彼此間的走訪、交流和聯系,及時掌握和了解政協委員的思想動態,積極幫助他們解決思想、學習、工作、事業、生活上的困難和問題,解決他們的后顧之憂,使他們能夠以愉快的心情投入到政協事業中去,盡職盡責地參政議政、發揮作用。 (作者系商洛市政協黨組書記、主席)

編輯: 張潔

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