□ 咸陽市政協

　　農村公共文化服務是鄉村振興的源頭活水，提升農村公共文化服務水平是我國“十四五”時期完善公共文化服務體系的重要內容之一。近年來，各地加強對城鄉公共文化的設施布局、服務提供、隊伍建設和資金保障，基本形成了覆蓋城鄉的公共文化服務網絡。以咸陽為例，全市共建成125個鄉鎮(街道)綜合文化站、2050個村(社區)綜合文化服務中心和2175個圖書閱覽室，實現全市基層綜合文化服務中心全覆蓋，公共文化服務的“觸角”已經延伸到基層每個鎮街和鄉村。依托這些文化陣地，開展了豐富多彩的文化活動，群眾文化獲得感、幸福感不斷提升，也為鄉村振興提供強有力的文化支撐。

　　調研發現，在實際運行中還存在以下問題：

　　一、一些鄉鎮(街道)綜合文化站和村(社區)綜合文化服務中心公共文化功能用房不足，部分文化活動功能部室存在被擠占挪用現象，不能滿足群眾文化活動開展的需要。

　　二、農村公共文化產品提供采取的是自上而下的行政化配置，造成農村公共文化服務供需脫節，群眾參與文化活動人數較少，熱情不高。

　　三、村級公共文化服務中心服務效能不高，公共文化服務設施管理水平較弱，配套服務措施不健全，人氣不旺、吸引力不強。

　　四、基層文化人才短缺。基層綜合文化服務中心缺乏專職文化管理員，主要由村“兩委”成員兼任，農村基層公共文化服務人才隊伍呈現年齡老化、知識結構單一等問題，專業素質不高，組織管理水平偏低，不能適應現代農村公共文化服務體系建設的需要。

　　為此建議：

　　一、高標準推進公共文化體系建設。持續完善公共文化設施建設，利用鄉村祠堂、禮堂、閑置校舍等設施進行改建、擴建，完善硬件設施，提升服務效能;統籌推進公共文化服務標準化和均等化，完善縣級文化館、圖書館總分館制建設，建立健全上下聯通、服務優質、覆蓋城鄉的總分館服務體系;積極開展公共文化服務高質量發展示范縣、鎮創建工作，提升公共文化服務設施建設水平。

　　二、提升公共文化服務產品供給針對性。對不同地域、不同習俗、不同鄉村的文化需求提前摸排，全面細致的調查研究，“定制”重內涵、重品質、重效果的公共文化服務和產品。目前農村留守兒童對高質量的兒童讀物需求量較大，可根據實際需求及時更新鄉村圖書館、農家書屋;以傳統節假日為重要節點，組織開展秧歌、社火、廣場舞等群眾喜聞樂見的節慶活動，打造“廣場周周演”“農村文化藝術節”“農民讀書節”等深受鄉村群眾喜愛的群眾文化活動品牌，推動現代公共文化服務高質量發展。

　　三、推動文旅融合促進農村文化產業發展。挖掘鄉村傳統文化要素，以經典文化遺產旅游、鄉村民俗體驗旅游、休閑觀光旅游、紅色旅游為依托，推進特色文化產業進景區、傳統手工藝產品進景區、傳統歷史文化創意產品進景區，推動鄉村文化與鄉村旅游融合發展，促進基層公共文化高質量發展。

　　四、加強基層文化人才隊伍建設。通過政府購買服務，設立城鄉基層公共文化服務崗位，招聘引進文化專干;定期開展鎮(街道)村綜合文化服務中心管理員培訓，提高文化從業人員業務素質;深入發掘本土鄉村文化能人、文藝愛好者等多方面人才，培育出一支有熱情、懂文化、愛農民的專兼職相結合的本土文化工作隊伍，傳播優秀道德文化，活躍群眾文化生活，提振群眾精氣神。