記者 杜靜波 攝

　　6月28日下午，省政協召開“加快推進我省儲能產業發展”專題協商座談會。

　　中煤西安設計工程有限責任公司高級工程師鄧位建議：

　　“雙碳”目標下，我國政策明確指出電力系統綜合調節能力需要得到大力提升，“新能源+儲能”成為必需配置。陜西是全國重要可再生電力供給側，可再生電力消納任務日益嚴峻，加之近年來省內用電負荷快速增長，電網調峰與備用電源需求增長較快，儲能技術是解決本省以上問題的關鍵。當前，陜西已經形成了產值規模上千億元的新能源乘用車重點產業鏈，這也對儲能電池供給提出了新的要求。在政策引導、本省需求、市場機遇的多維度視角下，結合本省自身優勢進行儲能產業精心布局，對陜西走出一條高質量發展道路具有重要意義。

　　一、陜西省儲能產業發展存在的問題

　　對陜西省內與儲能產業相關的代表性企業進行走訪調研，資料顯示，本省儲能產業在抽水蓄能、壓縮空氣儲能、重力儲能、電化學儲能、請儲能等方面做出了一些嘗試，主要存在以下三方面問題：

　　1.各儲能技術產業化發展均存在不同程度短板。受限于地理條件與建設周期，陜西抽水蓄能缺乏可復制性，產業化空間有限。陜北地區鹽穴資源與空氣壓縮儲能所需條件相差較大，能否進行大規模推廣應用還需要進一步論證。本省鋰離子儲能電池產業鏈相對較為完善，但生產規模較小、長時儲能技術產業鏈不完善，在全國同質化發展下暫不具備競爭優勢。陜西釩礦資源豐富，但受全釩液流電池技術應用限制，尚未體現出資源優勢，全釩液流電池生產企業面臨較大生存困境。由于轉化效率過低、關鍵技術受制、成本偏高、安全性未完全解決等現實困境，氫儲能可發揮效用有限，現主要示范性用作用戶側備用電源。

　　2.本省已有儲能發展規模小，方向散，不具備規模優勢。雖然本省已有部分儲能相關企業，但是總體數量較少，規模較小，整體而言儲能產業鏈框架下各領域生產商在國內不具備話語權。從本省已有儲能項目來看，除抽水蓄能之外的機械儲能均處于示范應用階段，電化學儲能生產線總體處于規劃或建設期，投產有限。

　　3.儲能缺少有效商業模式。本省缺乏有利于儲能發揮技術優勢的市場機制，不能充分體現儲能各類服務的多元價值，電網側配儲投資及回報機制不清晰，儲能成本無法有效疏導，市場主體自主配儲意愿不強烈，影響產業來陜主動性，限制了儲能產業發展。

　　以上情況整體反映出陜西當前儲能產業發展相對滯后，具體發展路徑還需論證，為避免“一窩蜂”式發展模式帶來的同質化、內卷式競爭，應當找出本省差異化發展道路，并積極進行配儲需求培育，從需求側拉動供給，吸引優質儲能企業落戶陜西，從而帶動全產業鏈發展。

　　二、政策建議

　　1、發揮比較優勢，依托本省豐富釩礦資源打造全釩液流電池產業鏈

　　陜西釩礦資源豐富，全釩液流電池在陜西省內具備較好的成本優勢。對標安全性、儲能規模、使用壽命、降本增效等多個維度，全釩液流電池在大規模儲能領域有著廣闊的發展前景，具備較大市場潛力。本省應當將全釩液流電池產業鏈作為重點扶持對象，從生產標準、資金投入、財稅補貼、技術人才、法律法規等各方面給予優惠政策，為相關企業創造良好生存環境，打造具備陜西優勢的全釩液流產業鏈，以本省差異化發展奪取更大市場空間。

　　2、進行商業模式創新，以合理補償機制激勵配儲需求，形成需求拉動型產業發展模式

　　為釋放充分的市場信號，推動儲能產業良性發展，減少地方財政負擔，本省應進行能有效轉化儲能經濟價值的商業模式設計，以形成需求側對產業發展的拉動效應。第一，全面實施尖峰電價政策，合理拉大峰谷價差，以盈利空間激勵用戶側自發配儲，帶動儲能生產，為未來電力現貨交易機制下建設儲能的輔助服務市場做好鋪墊;第二，探索本省減排核證機制，建設本省自愿減排市場。依靠政府補貼易加大地方財政負擔，為充分利用市場機制培育儲能需求，本省應積極探索儲能減排核證減排機制，建設省級自愿減排市場，強化儲能環境效益的市場轉化機制，全面形成對儲能各類應用場景的經濟激勵。

　　3、加大本省鋰礦資源的勘探及開發力度

　　新能源乘用車已成為陜西重點產業鏈，鋰電池也將迎來更大的市場空間。我國并非鋰礦(碳酸鋰)富集國，在鋰電池原料供給方面受到很大制約。根據陜西省自然資源廳資料，本省新發現潛力巨大的沉積型鋰礦，有望形成鋰礦資源基地。以儲能產業鏈條發展為引導，本省當進一步加大對省內鋰礦資源的勘探與開發力度，盡早形成本省鋰電池生產的資源優勢，形成資源驅動型產業集聚模式。