發言人：孔軍

省政協常委、經濟委員會副主任

致公黨省委會副主委

西北大學經濟管理學院財稅系主任

　　新質生產力是推動中國式現代化建設的新動能。習近平總書記強調，“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力”。新質生產力以新技術、新經濟、新業態為內涵，通過技術創新驅動產業向現代化轉型升級，將為我省高質量發展注入新活力。

　　當前我省經濟發展處于高質量轉型的關鍵階段，新質生產力增效顯著，但體系尚未形成。首先，整體來看，經濟增速下行壓力依然較大，經濟增長缺乏內生動力。其次，長期以來，傳統化石能源產業在我省經濟結構中占比超過三分之一，“雙碳”目標下面臨嚴峻的降碳減排壓力，綠色可持續發展動能不足。第三，我省雖為科教大省，但還不是科教強省，豐富的科教資源對生產力的轉化應用貢獻不足，產業結構升級缺乏創新驅動。最后，我省處于西部內陸地區，與東部沿海地區相比經濟發展外向性薄弱，內外雙循環流通性不夠。

　　按照省委十四屆五次全會暨省委經濟工作會議精神，我省要堅持教育科學人才協同發力，深入實施科技創新“八大行動”，加快形成新質生產力，為陜西高質量發展提供內生動力。

　　一、加速創新驅動，激發科技新動能。新質生產力是科學技術在產業中應用的具象和現實體現，是科技創新發揮主導作用的生產力。我省要堅持科技人才戰略，以高校和科研院所為主陣地，培育“高精尖缺”創新人才，加快全省科技成果轉化應用，以人才為本推動科技創新，以科技創新為源釋放新質生產力。要抓住西安獲批綜合性國家科學中心和科技創新中心“雙中心”建設機遇，重點攻克關鍵核心技術，特別是人工智能、光子信息、半導體芯片、超導材料、高端裝備制造、RNA生物技術等新賽道、新領域，發揮我省特色產業優勢，加快形成具有國際競爭力的創新中心和產業集群，為打造新質生產力體系注入科技動能。

　　二、提高開放水平，服務新發展格局。開放型經濟為傳播新質生產力提供了內外雙循環通道。我省要立足于西部對外窗口，探索創新合作，將新質生產力嵌入全面開放新格局，加速外向型經濟擴張。一方面，要深化陜西“高標準自貿試驗區建設”戰略，完善對外貿易政策，探索自貿區制度創新，先行先試，持續優化營商環境，招引新質生產力投產落地。另一方面，要堅持“一帶一路”倡議，以西安為樞紐，加快建設中國-中亞經濟走廊，依托新能源汽車、光伏、生物科技等優勢產業，與“一帶一路”沿線國家和中亞地區建立戰略性新興產業聯盟，拓展新質生產力的外向通路。

　　三、加快能源轉型，撬動綠色經濟效益。綠色創新是推動降碳減排的新質生產力。要通過“雙碳”目標引導陜煤、延長等傳統化石能源企業加速綠色創新和效率變革，構建傳統化石能源產業與新能源產業協同創新的綠色發展路徑，探索低污染、低耗能、低排放的新質生產力體系。依托我省工業副產氫優勢，打造西部氫能產業鏈。同時，設計動態可調的能源價格機制，以市場供需和價格規律推動新舊動能迭代，推廣清潔能源，撬動低碳新質生產力的綠色經濟效益。

　　四、做強數字經濟，賦能高質量發展。新質生產力是推動數字經濟快速崛起的關鍵因素。我省在互聯網、人工智能、大數據和物聯網等領域涌現出一批新興科技企業，為推動數字經濟發展注入了新質生產力。要抓住數字經濟轉型機遇，借助秦創原平臺，加快傳統商業模式數字化創新，構建新技術、新業態、新場景三位一體的數字化新質生產力體系，擴張數字消費空間。要加快5G、千兆網絡、算力、數據中心等新型數字基礎設施建設，推動數字技術和實體經濟深度融合。以新一輪工業數字化加速轉型為契機，借助新質生產力推動生產方式變革，利用人工智能優化工業管理體系，提升資源配置效率，帶動傳統工業數字化轉型，為我省高質量發展現代化建設提供長效驅動力。

　　(攝影：各界導報記者 杜靜波)