□ 記者 閆智

　　鄉村振興，產業先行。現代農業作為鄉村振興的關鍵支撐，是推進實施“千萬工程”的重要內容，其發展水平關乎著廣大農民的幸福生活與農村的美好未來。

　　如何奏響現代農業“奮進曲”，推動鄉村振興闊步前行?11月5日，西安市臨潼區政協召開十四屆十三次常委會議，圍繞“大力發展現代農業，助推農業提質增效”議題進行專題協商，為臨潼區現代農業發展建言獻策。

　　近年來，臨潼區緊扣打造都市型特色現代農業示范區目標，圍繞打造大都市近郊型特色現代農業，優化“兩帶三區四基地”農業產業布局，重點打造糧食、蔬菜、奶畜三大主導產業，石榴、番茄制種、淡水養殖三大特色產業，拓展農業產業新功能，促進產業融合發展。

　　“雖然我區現代農業發展較快，但在發展過程中還存在一些問題。”副區長王鵬在介紹全區現代農業發展情況時表示，缺少資金、農業基礎設施建設相對滯后、農業項目用地審批難等問題是當下制約現代農業發展的主要原因。

　　面臨諸多挑戰，如何走出一條具有臨潼特色的現代農業發展之路?

　　“目前，‘臨潼石榴’雖已獲得國家地理標志保護產品認證，也有較多農業合作社進行包裝銷售，但尚未形成具有一定知名度的石榴品牌。”區政協常委、民革西安市臨潼區工委主委馮斌發現，近年來，一些不良商家在臨潼石榴還沒有上市之前，用外地石榴冒充臨潼石榴大肆銷售，嚴重損害了臨潼石榴的聲譽。同時，鐵爐獼猴桃、相橋甜瓜等特色農產品也存在品牌缺失問題，對后續發展不利。

　　馮斌建議，實施農業品牌化戰略，培育一批具有臨潼特色的農產品品牌。通過標準化生產、品牌化營銷，不斷提升臨潼農產品的附加值和市場競爭力。同時，加強農產品質量安全監管和品牌宣傳推廣，確保臨潼生產的農產品優質、安全、可信。

　　“我區農業龍頭企業數量少、規模小，引領作用不強。”區政協常委、民盟西安市臨潼區工委副主委黃昕認為，要充分利用政策優勢和地緣優勢，吸引大型農業企業入駐，開發建設農業高新科技項目。以龍頭企業為引領，鼓勵當地村民以承包地入股，種植品種優良、經濟價值高的特色農產品，最大限度利用優質土地，增加農業產出價值，實現土地效益最大化。

　　農業基礎設施建設是保障現代農業發展的基石。區政協常委、民進西安市臨潼區工委主委鄭小遜調研發現，臨潼部分農田水利設施年久失修，灌溉和排水能力欠佳，特別是在渭河以北的糧食主產區，旱季易缺水、雨季易內澇，容易造成農作物減產，極大地影響了農民的種糧積極性。此外，農耕道路缺乏統一規劃建設，給農民耕種運輸帶來不便，部分農村公路亟需改善。

　　鄭小遜建議，大力加強農業基礎設施建設。一方面，要加大對農田水利設施的投入與更新力度，對原有的灌溉渠道網絡進行全面排查，及時修繕損毀之處，并制定相應的保護措施，以完善灌溉排水系統。另一方面，要加快農耕路的規劃建設，為農民提供更為便利的生產條件。

　　“當前，城鄉居民消費結構升級加快，消費需求呈現個性化、多樣化、高品質化特點，為農產品加工既帶來了機遇，也帶來了挑戰。”區政協委員、西安綠秦食品有限責任公司總經理魏西軍建議，加強技術創新，優化產業結構，推進智慧農業建設，提升農產品的加工精度和附加值;強化產業鏈上下游產供銷適配性對接，實現農業全產業鏈的優化配置和高效運轉;大力推進品牌建設，通過注冊商標、申請地理標志保護等方式保護品牌權益。

　　針對深化產業融合問題，區政協常委、九三學社西安市臨潼區支社主委洪新勝認為，要注重從單一的農業產業向多元化、綜合化的方向發展，引導農業與加工業、旅游業的深度融合，打造現代化農業綜合體，延長產業鏈、提升價值鏈。同時，要將現代農業產業園開發與當地新農村建設有機結合，充分挖掘資源優勢，以示范創建為引領，大力發展特色產業，加大產業結構調整和適度規模經營力度。

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　　在聽取了委員們的發言后，結合前期調研情況，區政協主席呂新海建議，完善農業創新平臺，提升信息化水平，發展數字與智慧農業，加強優良品種培育，打造種業品牌;盤活土地資源，集約化經營土地，培育農業大戶和經營聯合體，支持發展庭院經濟，增加農戶收入，探索發展立體農業，提高土地利用率;壯大農業經營主體，推動產企融合，形成農業全產業鏈，推進農村電商發展，規范土地流轉程序，解決矛盾糾紛;加大金融支持力度，搭建政銀企對接平臺，提升融資獲得率，推廣農業普惠金融，給予政策優惠，完善農村產權抵押擔保權能，創新金融產品服務。

　　“會后，我們將認真梳理大家的意見建議，研究落實措施，切實把這些寶貴的智慧成果轉化為推動全區現代農業發展的實際行動。”王鵬表示，未來，臨潼區將以現代農業產業園建設為抓手，發展新園區、新基地，以點帶面實現集群發展;加強農業基礎設施建設，整合高標準農田建設、農田水利建設、糧食綠色高質高效創建等項目;建立社會資本進入農業領域的風險補償機制，積極引導農村土地有序流轉，推進農業向集約化、規模化、標準化發展;加大政策支持力度，協調金融機構降低信貸門檻，簡化辦事程序;實施社會監督機制，定期邀請區政協對全區現代農業發展情況進行視察，征求社會各界對農業發展的意見建議，群策群力推進全區現代農業高質量發展。