政通人和,路通業興。交通是城市發展的脈搏,更是區域發展的助推器。
如何織牢“農村四好公路”建設、管理、養護、運營保障網,讓一條條農村公路成為村民奔向富裕的幸福路、小康路?11月26日,丹鳳縣政協召開十屆十七次常委會議,圍繞“加強‘四好農村路’建設 服務鄉村振興”議題,發揮委員作用,積極建言獻策。
近年來,丹鳳縣始終堅持把農村公路建設作為改變農村面貌、服務經濟發展的重要抓手,按照“提升干線路、建好產業路、美化旅游路、暢通村組路”工作思路,搶抓機遇,因地制宜,狠抓“四好農村路”建設,服務鄉村振興,實現了修建一條公路、帶動一片產業、發展一方經濟、造福一方百姓的目標。
“雖然農村公路建設工作取得了一些成績,但與‘四好農村路’高質量發展、服務鄉村振興還有一定差距。”縣委常委、副縣長路漫游在介紹加強全縣“四好農村路”建設,服務鄉村振興情況時表示,缺少資金、建設管理水平不高、管理機制不夠健全等問題直接制約了交通運輸建設的發展。
面臨諸多問題,如何讓農村公路在方便群眾出行的同時,更好服務鄉村振興,激發農村發展新活力,當好“先行官”?
調研組建議,緊跟政策導向,持續做好項目謀劃,提前謀劃編制“十五五”交通運輸規劃,主動加強匯報對接,爭取項目建設進入全省交通建設項目大盤,實施農村公路現存危橋“消危”行動,集中開展農村公路危橋改造行動,大力開展農村公路安全生命防護提升工程專項行動,加快農村公路建設。
“目前,丹鳳有庾嶺、巒莊、花瓶子3個未通三級路的鎮。”縣政協常委王丹文建議,要對標鄉鎮通三級路和建制村通雙車道指標,迅速查漏補缺,及早規劃實施,全力提升路網等級;在新改建公路時要優先考慮越嶺路段隧道方案,減少雨雪天氣影響,著力打造“暢通、安全、舒適、和諧”的農村公路通行環境。
“我是土生土長的丹鳳人,近年來道路交通方面的變化真是太大了,出行安全又便捷。”縣政協常委張利娜體會到了實實在在的獲得感。她建議,按照“一路一景、路景相融”的建設理念,設計多樣化的觀景路線,結合地形地貌打造特色景觀,將當地著名的自然景點、歷史遺跡和人文景觀串聯,為公路設計獨特的名稱和標識,建設特色的休息區和服務設施,提供餐飲、購物、休息等服務,吸引更多游客。
“一些鄉村道路已不能適應生產生活需求,偏遠鄉鎮村組道路過窄、公路建設與文旅融合不夠緊密、管護力度有待進一步加強等問題亟待解決。”張佳琳委員表示,修好一段路,往往能給群眾打開一扇致富的門,要將農村公路建設與旅游、康養發展規劃有效銜接,與產業、園區、鄉村旅游等經營性項目實行一體化開發,不斷提升鄉村公路建設質量,為農村發展提供有力保障,助力鄉村振興。
“四好農村路”建好是基礎,管好、護好是保障,運營好是目的。縣政協專家智庫成員李鴻波建議,探索建立建制村道路管理議事機制,建立養護質量、數量與養護經費撥付相掛鉤的工作機制,推行分段承包、定額包干、政府購買服務等模式,加強公路管養村民自治,健全完善聯合執法長效機制,為鄉村振興提供更好的運輸服務保障。
圍繞斷頭路、出境路、迂回路、連接路等策劃包裝項目,積極運用現代科技加強路網監測,加強群眾農村公路管護宣傳教育,持續加強路域環境整治……委員從各個層面、各個角度為“農村四好公路”建設把脈問診。
針對委員們的發言,到會參加協商的縣財政局、縣農業農村局、縣自然資源局等職能部門負責人認真傾聽記錄,面對面予以答復。
作為首個答復單位,縣財政局局長楊龍表示,“發言中委員提到最多的就是資金問題,下一步,縣財政局將嚴格落實‘兩個納入’,加大與省市財政部門對接,強化資金監管,根據年度新增財力情況及養護公路里程、成本變化等因素動態調整,全力做好資金保障。為創建‘四好農村路’全國示范縣做好資金保障。”
縣自然資源局局長陳博表示,將積極爭取上級對歷史遺留無審批手續的公共管理與公共服務用地、交通運輸用地、公用設施用地、綠地與開敞空間用地、特殊用地等按現狀調查認定;對經依法審批建設并通過竣工驗收的縣鄉村道路進行勘測定界,按規范申請不動產確權登記發證,保護國家路產,盤活固定資產效能。
“我們將加強與交通運輸部門的溝通協作,重點解決農業產業基地與農村公路連接不暢的問題,加強宣傳引導,為推動農業農村現代化、實現鄉村振興做出更大的貢獻。”縣農業農村局負責人說。
“為做好本次協商議政,切實把情況摸清、把問題找準,縣政協組建專題調研組,在縣內找問題、縣外學經驗,并開展不同層次的研究座談,力求提出解決問題的方法路徑,使建議更有針對性、操作性。”縣政協主席王舒在會上表示,農村公路是推進城鄉融合發展的基礎性、先導性和服務性設施,希望交通等相關部門會后能認真汲取協商調研報告和委員議政發言中的好建議、好點子,不斷推進丹鳳縣“四好農村路”建設,努力爭創“四好農村路”國家示范縣。(實習記者 寇靜 記者 王斌 通訊員 張楠)
編輯: 張潔
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