各界新聞網(wǎng)訊 “從清晰的涉稅清單，到主動(dòng)提醒更正，現(xiàn)在辦稅不僅少跑腿，還能及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。”寧強(qiáng)縣某技術(shù)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李女士表示。

　　今年以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局寧強(qiáng)縣稅務(wù)局以數(shù)據(jù)為核心，構(gòu)建了“采集-篩查-核實(shí)”全鏈條管理機(jī)制，大大提升了納稅人自主申報(bào)準(zhǔn)確度，預(yù)警了納稅人潛在涉稅風(fēng)險(xiǎn)，有效解決了納稅人因政策理解偏差或疏忽導(dǎo)致的多繳、少繳稅款問(wèn)題。

　　“四類(lèi)清單”提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　“之前總感覺(jué)辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓很麻煩，擔(dān)心來(lái)回折騰，現(xiàn)在照著‘一次性告知清單’準(zhǔn)備，一站就能解決!”寧強(qiáng)縣某建筑企業(yè)會(huì)計(jì)劉先生拿著清單點(diǎn)贊。

　　為從源頭提升數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度和完整度，寧強(qiáng)縣稅務(wù)局聚焦新戶(hù)登記、跨區(qū)域報(bào)驗(yàn)及高頻業(yè)務(wù)等核心場(chǎng)景，梳理形成四類(lèi)基礎(chǔ)清單：在稅務(wù)信息確認(rèn)環(huán)節(jié)，針對(duì)單位納稅人、個(gè)體工商戶(hù)等不同主體，從規(guī)范地址信息、三員信息等方面制定《稅務(wù)登記工作清單》，解決登記信息不完整、不規(guī)范問(wèn)題;在稅費(fèi)種認(rèn)定環(huán)節(jié)，梳理出《必須認(rèn)定稅費(fèi)種清單》和《核實(shí)后認(rèn)定稅費(fèi)種清單》，明確劃分辦稅服務(wù)廳(即時(shí)認(rèn)定)與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(核實(shí)后認(rèn)定)的職責(zé)邊界，避免稅種漏認(rèn)、錯(cuò)認(rèn);針對(duì)代開(kāi)發(fā)票、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等15項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)，制定了《一次性告知清單》，集成資料要求、辦理流程、數(shù)據(jù)填報(bào)規(guī)范，解決納稅人因信息不清導(dǎo)致的多次跑腿、材料不全或填報(bào)錯(cuò)誤問(wèn)題。

　　“清單推行后，新戶(hù)登記信息愈加規(guī)范準(zhǔn)確，高頻業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間縮短近60%。”辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人張慧介紹，標(biāo)準(zhǔn)化采集讓數(shù)據(jù)“進(jìn)廠即合格”，讓納稅人自主申報(bào)更加規(guī)范，為后續(xù)管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“聯(lián)動(dòng)篩查”強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析利用

　　“這幾家企業(yè)數(shù)據(jù)有異常，大家一起來(lái)研判下。”稅政二股正通過(guò)“全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)”獲取的數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)的環(huán)境保護(hù)稅相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)有企業(yè)存在少申報(bào)、錯(cuò)申報(bào)情況。

　　如何讓“死數(shù)據(jù)”變成“活線索”?這成為寧強(qiáng)縣稅務(wù)局破解風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別滯后難題的關(guān)鍵思考。為解決因數(shù)據(jù)孤島、分析深度不足導(dǎo)致的稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)不及時(shí)不精準(zhǔn)問(wèn)題，寧強(qiáng)縣稅務(wù)局經(jīng)過(guò)多方探索驗(yàn)證，構(gòu)建了“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”數(shù)據(jù)篩查機(jī)制：對(duì)內(nèi)深挖整合，依托大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，將申報(bào)、發(fā)票、入庫(kù)等核心數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核驗(yàn)，并開(kāi)展跨稅種關(guān)聯(lián)分析、稅費(fèi)數(shù)據(jù)深度比對(duì)，強(qiáng)化了精準(zhǔn)識(shí)別申報(bào)異常、虛開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。對(duì)外協(xié)同共享，依托《寧強(qiáng)縣稅費(fèi)保障辦法(試行)》，明確數(shù)據(jù)交換頻率與標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)建立常態(tài)化數(shù)據(jù)共享機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)土地、房產(chǎn)、股權(quán)變更等核心信息進(jìn)行提取比對(duì)，有效解決了因外部信息缺失導(dǎo)致的納稅人財(cái)產(chǎn)隱匿、收入瞞報(bào)等征管難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移。

　　“通過(guò)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，篩查出7條環(huán)境保護(hù)稅風(fēng)險(xiǎn)線索，查補(bǔ)稅款約10萬(wàn)元。”稅政二股李梅說(shuō)。據(jù)了解，通過(guò)“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”篩查機(jī)制，今年以來(lái)輔導(dǎo)9戶(hù)金銀首飾零售納稅人補(bǔ)繳稅款約26萬(wàn)元。

　　“三步核實(shí)”閉環(huán)消除風(fēng)險(xiǎn)

　　“張會(huì)計(jì)，在篩查中發(fā)現(xiàn)公司申報(bào)中稅率適用有問(wèn)題，需要找你了解下情況。”在前期數(shù)據(jù)篩查中，寧強(qiáng)縣稅務(wù)局發(fā)現(xiàn)縣某建材公司存在將石灰?guī)r錯(cuò)報(bào)為砂石類(lèi)征收品目適用錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)，便立即聯(lián)系企業(yè)準(zhǔn)備核實(shí)。

　　稅務(wù)干部為企業(yè)解讀了征收品目、稅率適用等相關(guān)政策，輔導(dǎo)企業(yè)更正申報(bào)，厘清選礦與原礦的稅率適用風(fēng)險(xiǎn)。在弄清政策后，企業(yè)迅速補(bǔ)繳了30余萬(wàn)元的資源稅。

　　篩查出的風(fēng)險(xiǎn)，最終要靠精準(zhǔn)核實(shí)化解。為破解基層稅務(wù)分局干部數(shù)據(jù)應(yīng)用能力不均衡的難題，寧強(qiáng)縣稅務(wù)局以稅源管理分局為單位，組建專(zhuān)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)，采取“三步”核實(shí)法：第一步案頭精析，開(kāi)展表內(nèi)邏輯校驗(yàn)、跨期數(shù)據(jù)比對(duì)及關(guān)鍵數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)定位數(shù)據(jù)異常、邏輯矛盾及潛在申報(bào)錯(cuò)誤點(diǎn)，化解基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)失實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。第二步問(wèn)詢(xún)印證，通過(guò)電話(huà)、在線平臺(tái)等渠道與納稅人進(jìn)行高效溝通，就初步發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性詢(xún)問(wèn)和證據(jù)初步核實(shí)，鎖定核心風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng);第三步實(shí)地診矯，針對(duì)復(fù)雜、重大或無(wú)法遠(yuǎn)程確認(rèn)的疑點(diǎn)，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”上門(mén)核查與輔導(dǎo)，輔導(dǎo)企業(yè)查找根源、更正差錯(cuò)，解決深層次涉稅問(wèn)題，阻斷風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)化。

　　據(jù)了解，風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)成立以來(lái)，復(fù)核的風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)從2024年的151戶(hù)逐步降低到現(xiàn)在的69戶(hù)，在核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn)與納稅人溝通、輔導(dǎo)的過(guò)程中，稅源管理質(zhì)量明顯提高。

　　通過(guò)厘清流程、加強(qiáng)協(xié)作、聚焦需求，“采-篩-核”工作法讓數(shù)據(jù)在征管全流程“活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、用起來(lái)”，有效筑牢了基層稅收現(xiàn)代化根基。(蘇敏 王鑫劍)