□ 趙浩義

　　今年以來，三秦大地刮起了一股黨政支持推動慈善事業(yè)高質量發(fā)展的強勁東風。省慈善協(xié)會積極探索新時代慈善助力鄉(xiāng)村振興的新路徑和新模式，爭取地方黨委、政府出臺支持慈善事業(yè)發(fā)展舉措，以召開“慈善大會”為引擎，打造黨政支持推動、社會廣泛參與、慈善組織實施助力鄉(xiāng)村振興的慈善工作新格局。

　　截至目前，全省20多個市、縣(區(qū))黨委、政府已召開或籌備召開“慈善大會”，出臺支持慈善事業(yè)發(fā)展的“紅頭文件”，支持社會各界開展慈善捐贈，慈善公益生態(tài)得到有效提升，慈善募集出現井噴式增長。

　　爭取黨政支持推動

　　為推動全省慈善事業(yè)高質量發(fā)展，省慈善協(xié)會將2022年確定為“基層工作提升年”，組建了由省慈善協(xié)會會長、副會長掛帥的10個督導小組，深入全省12個市區(qū)、52個縣區(qū)調研督導，與當地黨委、政府聯(lián)系溝通，宣傳新時代慈善工作的重要作用。

　　省慈善協(xié)會會長吳前進積極動員地方黨委、政府出臺推動慈善事業(yè)高質量發(fā)展的實施意見，召開“慈善大會”，構建慈善助力鄉(xiāng)村振興大格局。

　　慈善作為民生保障的重要補充、第三次分配的重要渠道、精神文明建設與社會治理的重要力量，蘊藏著巨大的能量，是各級黨委、政府動員社會力量幫扶困難群體、鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的重要抓手。因此，各市縣(區(qū))黨委常委會專題研究慈善工作，出臺支持推動慈善事業(yè)發(fā)展實施意見，籌備召開“慈善大會”，支持慈善組織為鄉(xiāng)村振興動員募集資金。

　　擘畫慈善事業(yè)藍圖

　　經省慈善協(xié)會宣傳動員，各市、縣(區(qū))黨委、政府擘畫慈善事業(yè)發(fā)展藍圖，出臺推動慈善事業(yè)高質量發(fā)展的新舉措。

　　今年初，咸陽市率先印發(fā)《關于促進慈善事業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》，從加強組織領導、落實工作責任、培育慈善主體、創(chuàng)新慈善方式、規(guī)范慈善管理等10個方面支持推動慈善工作。

　　5月，韓城市印發(fā)《關于促進慈善事業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》，建立由政府主導、民政牽頭、部門支持、社會參與的慈善事業(yè)推進工作協(xié)調機制，將慈善事業(yè)發(fā)展經費納入財政預算，設立“韓城慈善獎”，開展慈善一日捐活動，從創(chuàng)新慈善方式、豐富慈善活動、優(yōu)化慈善環(huán)境等方面支持慈善事業(yè)發(fā)展。

　　6月，商洛市出臺《關于加快慈善事業(yè)高質量發(fā)展的決定》，從加強組織領導、健全慈善體系、拓展募集渠道、支持慈善活動、打造數字慈善、落實保障措施、建立激勵機制、加強隊伍建設等方面支持慈善事業(yè)發(fā)展。

　　7月，旬陽市印發(fā)《關于鼓勵支持慈善事業(yè)發(fā)展十條措施》，成立以分管副市長為組長、相關負責人為成員的慈善工作協(xié)調領導小組，從加大財政支持和政府購買服務力度，落實稅收等相關優(yōu)惠政策，加大慈善宣傳力度等方面支持慈善工作。

　　相關文件的出臺，把慈善事業(yè)納入到社會救助和治理體系，擘畫慈善事業(yè)發(fā)展藍圖，建立支持推動機制，從而在市、縣(區(qū))構建了黨政支持推動、社會廣泛參與、慈善助力鄉(xiāng)村振興的大慈善格局。

　　社會愛心大匯聚

　　召開“慈善大會”前，慈善協(xié)會發(fā)布募集倡議書，市、縣四套班子分工負責、積極勸募，動員民營企業(yè)家、經濟成功人士為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興奉獻愛心，萬企興萬村企業(yè)和包村振興單位干部職工奉獻愛心。

　　今年1月27日至7月20日，淳化縣、韓城市、鎮(zhèn)安縣、旬陽市先后召開“慈善大會”，咸陽市委原書記楊長亞、安康市委書記武文罡、商洛市人大常委會主任陳寧、渭南市副市長張開到會致辭。省政府原常務副省長徐山林、省慈善協(xié)會會長吳前進出席并講話。愛心企業(yè)愛心人士舉牌捐贈，捐贈企業(yè)代表發(fā)言表達桑梓情懷。與會領導為愛心企業(yè)愛心人士頒發(fā)捐贈榮譽證書。省慈善書畫研究會書畫藝術家們?yōu)閻坌钠髽I(yè)、人士捐贈書畫作品。

　　“慈善大會”開創(chuàng)了陜西慈善事業(yè)發(fā)展新格局，使慈善募集實現了井噴式增長。

　　淳化縣慈善大會，近百家愛心企業(yè)、愛心人士捐贈款物價值4485萬元;韓城市慈善大會，30家愛心企業(yè)建立留本捐息慈善基金8.4億元，捐贈款物價值5611萬元;鎮(zhèn)安縣慈善大會，555家愛心企業(yè)、單位和1.5萬名愛心人士捐贈款物價值5696萬元;旬陽市慈善大會，858家愛心企業(yè)、單位和4.8萬余名愛心人士捐贈款物價值6924萬元。

　　新引擎打造新模式

　　如何擔當新時代慈善工作大任，推動慈善事業(yè)高質量發(fā)展，是新時代慈善工作者的重大課題。

　　實踐證明，召開“慈善大會”大力弘揚慈善文化理念，有效激發(fā)慈善熱情與活力;匯聚社會愛心力量，為助力鄉(xiāng)村振興募集了慈善資源;踐行第三次分配，為愛心人士搭建了奉獻愛心的平臺;開創(chuàng)社會力量參與鄉(xiāng)村振興的新局面，是黨委、政府動員社會力量助力鄉(xiāng)村振興的有力抓手，對于推動地方慈善事業(yè)高質量發(fā)展具有里程碑意義。

　　徐山林表示，召開“慈善大會”是推動新時代慈善工作的創(chuàng)新，把慈善工作提到了新高度，為深化慈善理念搭建了新平臺，開辟了慈善募集的新渠道新模式，必將推動全省慈善工作邁上一個新臺階。當地黨委、政府親力親為，大會募集善款千萬余元，大大充實了縣級慈善組織的實力。

　　為什么要召開“慈善大會”?吳前進說，基本貧困雖已消除，但因災因病返貧的現象時有發(fā)生，慈善募集幫貧濟困是民生保障的重要補充;踐行第三次分配，為愛心人士搭建了回饋社會奉獻愛心的平臺，創(chuàng)立了新時代慈善服務黨政工作新模式。“慈善大會”傳播慈善理念，激發(fā)慈善活力，幫扶困難群體，構建社會力量鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興的新格局，是市縣(區(qū))慈善事業(yè)高質量發(fā)展的新引擎，新時代慈善鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興、踐行第三次分配、促進共同富裕的新模式。

　　(作者系省慈善協(xié)會副會長)

　　《各界導報》2022年08月23日 第5255期 第04版