□ 記者 張璐 通訊員 趙浩義

　　2024年，陜西省慈善協會在省委、省政府的領導下，在中華慈善總會和省民政廳的指導下，在社會各界的支持下，履行新時代慈善組織使命，謀劃新思路、探索新路徑、引領新業態，開辟高質量發展新賽道，開創大慈善工作新格局，助力鄉村振興、促進共同富裕的慈善工作新模式初見雛形。

省慈善協會召開全省慈善事業高質量發展推進會記者 張璐 攝

　　成立協會黨委

　　黨建引領慈善工作邁上新臺階

　　2024年8月9日，中共陜西省慈善協會委員會召開第一次黨員大會。大會選舉產生了協會黨委，省慈善協會會長吳前進當選黨委書記，黨委下設5個黨支部。這是貫徹落實黨中央《關于加強社會組織黨的建設工作的意見》、落實黨組織負責人和社會組織負責人“雙向進入、交叉任職”要求的具體行動，是省慈善協會黨建工作的一個里程碑。黨委成立后，在原黨總支工作的基礎上，充分發揮各黨支部戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用。在黨員、工作人員中開展比學習、比創新、比奉獻、創一流工作業績的“三比一創”黨建主題實踐活動;設立“黨員示范崗”，培育“大愛情懷、守正創新、克難攻堅、清正廉明”的慈善精神;倡導“老黃牛、拓荒牛、孺子牛”的工作作風;組織黨員、干部赴安吳青年訓練班紀念館開展黨紀學習教育實踐活動;學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神和新修改的《慈善法》，推動慈善事業高質量發展。

　　創建慈善幸福家園

　　開創慈善助力鄉村振興新格局

　　2024年，全省村、社區慈善幸福家園工程堅持“發展、鞏固、提高”總基調，狠抓募設村(社)互助金、辦好關愛中心這兩個“牛鼻子”，以募設互助金為“慈善幸福家園工程”提供資金保障，以辦好慈善關愛中心幫扶困難群體。省民政廳安排1000萬元福彩公益金，推動慈善幸福家園與農村互助幸福院、城市日間照料中心融合建設運營。全年新建村(社)慈善幸福家園1566所，新增村(社)互助金3.7億元，新辦老人愛心餐廳近千個，新增就餐老人近6萬名。截至目前，全省已有35%的村(社)投入創建活動，創建慈善幸福家園7150所;線上線下籌募建設資金及村(社)互助金13.7億元;開辦老年人愛心餐廳4052個，就餐老人達35萬人;興辦兒童之家近3000個，關愛留守兒童近5萬名;開展孝善之鄉創建活動，評選表彰“孝善之星”5萬余名;村民“日行一善”做善事數以億計;村社(區)志愿者服務時長數億工時。

　　“慈善幸福家園工程”以在鎮、村社(區)建立一個慈善工作站把慈善服務延伸到“最后一公里”，以募設一支村(社)互助金開發“鄉情”慈善資源，踐行第三次分配促進共同富裕;以創辦一個慈善關愛中心幫扶困難群體，鞏固脫貧成果;以踐行一個慈善公約參與基層社會治理促進鄉風文明建設;以組建一支慈善志愿者服務隊開展村、社(區)志愿服務。

　　“慈善幸福家園工程”的實施，改變了以往碎片式、臨時性、單純物質救助的傳統慈善工作模式，建立了對村社(區)慈善幫扶的長效機制，開創了慈善助力鄉村振興新格局，得到了各級黨委政府的推動支持和社會各界的廣泛參與，是迄今為止陜西慈善募集量最大、參與人數最多、受益面最廣的慈善項目。

石泉縣召開首屆慈善大會記者 張璐 攝

　　推動召開慈善大會

　　打造慈善促進共同富裕新模式

　　2024年，周至、華陰、富平、淳化、大荔、石泉、吳起、嵐皋、三原、子長等縣(市、區)黨委、政府召開了慈善大會。10個縣(市、區)黨委、政府把慈善事業作為動員社會力量助力鄉村振興的抓手，納入社會經濟發展規劃，建立工作推動機制，構建了黨委領導、政府推動、部門協作、社會參與的大慈善工作格局。慈善募集實現了井噴式增長，10場慈善大會募集善款2.15億元。值得一提的是，淳化縣委、縣政府召開的第二場慈善大會出臺了十條措施打造“慈善之縣”，愛心企業、愛心人士捐贈善款5806萬元，為全省樹立了新的標桿。

　　“慈善大會的召開對于慈善事業發展不僅是慈善募集量的變化，更是質的飛躍，不僅建立了黨政推動慈善工作機制，提升了慈善公益生態，而且傳播慈善理念，激發社會慈善活力匯聚了慈善資源，還為經濟成功人士搭建了富而有愛回饋社會的平臺，為慈善促進共同富裕打造了全新的工作模式。”省慈善協會相關負責人表示，實踐證明，召開慈善大會既是黨委、政府動員社會力量鞏固脫貧成果、助力鄉村振興的有力抓手，也是慈善組織動員社會愛心、先富幫后富、促進共同富裕的新路徑，對于改善地方慈善公益生態、推動地方慈善事業高質量發展具有奠基作用。

　　據統計，目前全省已有20個縣(市、區)黨委、政府召開了21場慈善大會，慈善募集款物價值總額達23.5億元。

　　開發新質動能

　　構建慈善募集新業態

　　面對企業經營困難、慈善募集難度增大等形勢，2024年以來，省慈善協會強化全員募集機制，線上、線下募集款物價值8.52億元。

　　為充分發揮“網絡慈善”優勢，省慈善協會將慈善需求與社會愛心互聯互通，通過互聯網公益眾籌活動廣泛發動社會各界進行小額捐贈，打造數字慈善新業態。2024年，省慈善協會成功舉辦了“鄉村振興·大愛三秦”“9·5中華慈善數字公益節”“9·9公益日”3場互聯網公益眾籌活動，共推介慈善項目256個，265萬人次參與愛心捐贈，網絡募捐及企業捐贈總額達3.51億元。

　　九年來，省慈善協會聯合市、縣(區)慈善協會在騰訊、支付寶等互聯網公益平臺推介籌款項目5000余個，8000多萬人次參與愛心捐贈，線上累計籌款24.5億元。如今，陜西數字慈善已建立了常態化機制，由過去單一式、短促式、突擊式募集轉入了常態化開展募集活動。為鞏固老善主、開發新善源，省慈善協會還召開愛心企業座談會，向善主報告善款使用情況，推介慈善項目，發布慈善需求，動員慈善捐贈。在續簽老善主捐贈協議的同時，2024年新發展中美房地產公司、世紀盛康藥業公司等愛心企業，新簽捐贈協議38個，新增協議捐贈額1.17億元。

省慈善協會會長吳前進為慈善幸福家園的老人慶祝生日記者 張璐 攝

　　堅持“三化”建設

　　開創慈善救助工作新局面

　　2024年，省慈善協會堅持慈善工作項目化、項目管理規范化、管理質量品牌化“三化”建設，圍繞鄉村振興迫切需求和解決困難群體急難愁盼問題，聯合市、縣(區)慈善協會重點實施了一批慈善幫困、助學、助醫、助殘、助老、助小項目，全年累計實施慈善救助項目十大類93個，支出使用款物價值7.92億元(占募集總額93%)，幫扶困難群體近百萬人次。

　　“三節救助”募投款物1199萬元，春節、“六一”、重陽節關愛困難家庭、困境學生、留守兒童、困難老人15萬戶(人)。2024年8月，省慈善協會聯合市、縣(區)慈善協會集中開展慈善助學大行動，向3萬多名家庭困難學生發放助學金5800萬元;全年募投助醫善款1.5億元，幫扶近3萬名大病患者，向5140名患者發放承接中華慈善總會及國內募集藥品價值5415萬元;擔任丹鳳合力團團長單位，組織42個成員單位募捐款物價值4405萬元，幫扶丹鳳縣鞏固脫貧成果。實施“十百千萬愛心助農”大行動，募投近億元幫扶近6萬脫貧戶發展產業;爭取慈善項目資金5000萬元，落實700座慈安便民橋建設計劃，解決山區村莊群眾渡河困難。

　　與此同時，慈善事業發展提質增效，“愛為寶”“愛為讀”“愛為童”“慈善信托”“三愛一托”項目實施成效顯著，全年回收舊衣物3153噸。

　　為推動慈善項目“三化”建設，省慈善協會深入市、縣(區)對慈善項目實施情況進行檢查督導。三年來，督查了80%的縣區，50%的鎮、街辦，近千個行政村和社區。調研督導堅持問題導向，對標質量標準找短板、找薄弱，“一地一策”優化項目實施方案。在省慈善協會的推動下，市、縣(區)形成了齊心協力抓項目、抓質量、抓效益的工作態勢。

　　匯聚慈善力量

　　自然災害應急救援及時高效

　　2024年7月，寶雞、商洛兩市部分縣(區)遭遇特大洪水災害。省慈善協會立即啟動自然災害應急救援方案，連夜動員社會各界進行愛心捐贈。

　　吳前進會長親自安排指揮，一手抓救災款物募集，一手抓救援物資配送，累計募投1058萬元助力抗洪救災。7月、8月募投救援物資758萬元，馳援兩市受災地區。省慈善協會再次聯合騰訊公益平臺募投300萬元實施“數字云公益備災計劃”。與此同時，省慈善協會還組織各市、縣(區)慈善協會積極參與當地抗洪救災活動，廣泛發動慈善志愿者奔赴一線進行志愿服務。由于救災及時、有力，商洛、寶雞市委、市政府向省慈善協會發函致謝。

省慈善協會會長吳前進深入村(社)慈善幸福家園調研記者 張璐 攝

　　加大宣傳力度

　　開辟慈善文化傳播新路徑

　　2024年，省慈善協會以傳播慈善文化為先導，以慈善宣傳為動力，與主流媒體合作開辦慈善公益欄目、專版，創辦抖音、微信公眾號、手機客戶端，構建融媒體矩陣，加大宣傳力度，宣傳慈行善舉，傳播慈善理念，弘揚社會正能量，踐行社會主義核心價值觀。

　　省慈善協會以“中小學慈善文化教育”等內容的八大慈善文化傳播工程持續實施，總結出臨渭區中小學校慈善文化教育“六納入五結合”全覆蓋的經驗在全省推廣;慈善書畫活動進企業、到農村，10月舉辦首屆“中國紅·紅西鳳”杯慈善書畫作品展，向全省121位熱衷慈善公益的“慈善老人”贈送書畫作品。省慈善研究院緊密圍繞省慈善協會中心工作開展慈善業務培訓，舉辦慈善論壇、出版慈善專著，組織高校慈善志愿者服務隊深入山區幫困支教。

　　慈善宣傳工作抓工程、打戰役，省慈善協會重點宣傳了一批愛心企業、愛心人士，深度報道了高鳳蘭、常向陽、王先鋒等慈善人物;樹立了鎮安縣、長安區、淳化縣、延川縣、榆陽區、臨渭區慈善協會等慈善工作典型;及時推廣市、縣(區)慈善工作亮點經驗，深度挖掘慈善助力鄉村振興、促進共同富裕的積極探索與實踐，進一步指導全省慈善工作。

　　據不完全統計，2024年，在中華慈善總會慈善公益報刊發稿件近百篇，向社會發布慈善信息數以萬計，在中省媒體刊發稿件、視頻1000余篇(件)?！渡铺煜隆冯s志、《陜慈快訊》及時報道慈善工作動態，深度挖掘先進典型經驗。

　　守正創新“善”作為

　　慈善志愿服務呈現新面貌

　　2024年，省慈善協會不斷創新志愿服務內容與方式。3月，召開全省慈善志愿服務工作總結表彰大會，總結推廣創新工作經驗，表彰優秀志愿者服務隊、個人。省慈善協會314支直屬志愿者團隊、3萬余名慈善志愿者到農村、進社區、入農戶，圍繞慈善項目開展慈善志愿服務。

　　省直屬志愿者服務隊春節送溫暖慰問孤寡、殘障人士2000多人，“六一”關愛兒童近萬名，“寒冬送溫暖”關愛困難群體近萬人，“一元關愛溫暖一座城”“愛我母親河”“守護大秦嶺”等30多個志愿項目在全省實施。

　　據統計，2024年，省慈善協會直屬志愿者服務隊志愿服務超50萬工時，全省8235支團隊、69萬名慈善志愿者服務近千萬工時，“紅馬甲”成為三秦大地一道道亮麗的風景線。

省慈善協會會長吳前進在西安心心特殊兒童發展中心看望殘障兒童記者 張璐 攝

　　強基固本 依法行善

　　開辟高質量發展新賽道

　　省慈善協會連續三年開展“基層組織建設年”活動，聯系當地黨委配強市、縣(區)慈善協會班子、選好會長，推動73個市、縣(區)慈善協會領導班子及時換屆，把一批有情懷、有影響、有資源、有能力、能干事的退休干部充實到慈善隊伍中來。并在全省范圍推廣鎮安縣鎮設立慈善分會、村建慈善工作站和安康市在市、縣(區)建立慈善分會或組建慈善志愿服務隊的經驗，進一步建立健全省、市、縣、鎮、村五級慈善組織體系，形成橫向到邊、縱向到底的慈善工作網絡，筑牢干事創業根基。

　　新修改的《慈善法》頒布后，省慈善協會召開全省培訓會學習解讀《慈善法》，線上開展全省慈善組織系統學習《慈善法》知識競賽，集中開展了以“崇德向善、依法行善”為題的“陜西慈善周”主題宣傳活動。

　　省民政廳“慈善組織風險隱患排查治理專項行動”部署后，省慈善協會先后4次召開專題會議，印發文件。吳前進會長親自動員、安排部署，組織全省慈善組織系統開展專項行動。在對既有的慈善項目對標對表排查，列出風險隱患問題清單整改的同時，建立健全法人治理結構和內控機制強化內部治理。

　　示范引領

　　推動全省慈善事業高質量發展

　　2024年4月，省慈善協會召集全省市、縣(區)慈善協會會長在商洛市鎮安縣召開慈善事業高質量發展觀摩推進會。會議認真學習觀摩了鎮安縣創建慈善幸福家園和建立健全基層慈善組織體系的經驗，并安排長安區、淳化縣、榆陽區、延川縣、臨渭區等10個縣(區)慈善工作先進典型介紹工作經驗，為全省慈善事業高質量發展發揮了示范引領作用。會后，各市、縣(區)慈善協會也交流了亮點工作，全省慈善工作呈現出你追我趕、爭當一流的生動局面。

　　省慈善協會的積極探索與實踐引起全國慈善組織的關注。2024年，共有6個省及20多個市、縣(區)慈善協會來陜考察交流。“陜西慈善工作特色鮮明、亮點紛呈，做出了品牌、闖出了路子，走在了全國前列。”中華慈善總會會長宮蒲光在陜西調研指導工作時指出，陜西省慈善協會以“五個一”為內容創建慈善幸福家園，以互聯網為驅動打造數字慈善新業態，以“三化”為標準建設慈善項目，推動縣(市、區)召開慈善大會，鞏固脫貧成果，參與社會治理成效顯著，開創了慈善助力鄉村振興新格局，打造了慈善促進共同富裕新模式，形成了獨具特色的“陜西慈善現象”。

　　2024年12月25日，副省長徐明非在省慈善協會調研指導慈善工作時指出，省慈善協會以慈善的路徑和方式鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉村振興、促進共同富裕，為陜西高質量發展作出了重要貢獻，成為我省慈善工作在全國的名片。