□ 趙浩義

　　金秋時(shí)節(jié)，省慈善協(xié)會(huì)到榆林檢查督導(dǎo)慈善重點(diǎn)項(xiàng)目和互聯(lián)網(wǎng)公益活動(dòng)。榆林市慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉洪、省慈善協(xié)會(huì)慈善專員李亞軍等陪同。

　　馬湖峪家園：新建運(yùn)營(yíng)，破解資金難題

　　從縣城出發(fā)驅(qū)車半小時(shí)到達(dá)龍鎮(zhèn)馬湖峪村，一座占地8畝、建筑面積600平方米的慈善幸福家園赫然入目。家園設(shè)有餐廳、棋牌室、圖書室、醫(yī)務(wù)室及20張老人日間休息室床位，還建有慈善文化大講堂、慈善捐贈(zèng)光榮榜。

　　走進(jìn)廚房，煮好的羊肉冒著熱氣，兩口大鍋上正在蒸著米飯和饅頭，兩名炊事員在灶臺(tái)間忙碌。打開倉庫門，米、面、油堆滿了半間房，冰柜里儲(chǔ)存著剛屠宰的兩頭豬和兩只羊。來到大餐廳，8張餐桌座無虛席，60多位70歲以上的老人準(zhǔn)備用餐。

　　據(jù)村支書、慈善工作站站長(zhǎng)樊明萬介紹，馬湖峪村有454戶1400人，青壯年大多外出創(chuàng)業(yè)、打工，留守在村的僅245人，其中70歲至95歲的老人有95人。慈善幸福家園于今年9月份開業(yè)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)園老人63名，老人們進(jìn)園時(shí)與村上簽訂了安全協(xié)議，每日兩餐，全日交費(fèi)4元。家園全年運(yùn)行11個(gè)月(春節(jié)放假一個(gè)月)，老人們朝至晚歸，每日飯后到寢室午休，休息后參加各種文化娛樂活動(dòng)。

　　簡(jiǎn)單估算一下，63名老人吃飯食材、炊事員工資、水電燃?xì)赓M(fèi)用每月需近2.5萬元，11個(gè)月需27.5萬元，老人繳費(fèi)全年僅8.3萬元，開灶辦伙11個(gè)月需補(bǔ)19.2萬元……資金缺口從哪里補(bǔ)?

　　“村黨支部、村委會(huì)發(fā)動(dòng)包村幫扶單位、在外干部職工、村上鄉(xiāng)賢、黨員干部進(jìn)行慈善募集。”樊明萬解答了大家的疑惑。9月30日，慈善幸福家園開業(yè)，包扶單位和村上干部、黨員、村民個(gè)人共捐贈(zèng)資金10萬元，捐贈(zèng)米面油、肉類等物資折價(jià)2萬元，縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)捐贈(zèng)了20張床，縣人民法院捐贈(zèng)了20袋大米和面粉，縣慈善會(huì)捐贈(zèng)資金2萬元、2臺(tái)電視機(jī)……開業(yè)當(dāng)天捐贈(zèng)款物總價(jià)值14萬元。

　　“老人幸福院是由互助幸福院與慈善幸福家園融合建設(shè)運(yùn)行的，場(chǎng)地、房子利用撤點(diǎn)并校的舊校址改建而成。家園建起后，若全年開灶辦伙180天以上，民政部門將以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持6萬元，首個(gè)年度運(yùn)行資金現(xiàn)已落實(shí)。”鎮(zhèn)民政干部、慈善分會(huì)會(huì)長(zhǎng)申濤補(bǔ)充說，以后每年將采取慈善募集一點(diǎn)、民政支持一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼一點(diǎn)、老人自費(fèi)交納一點(diǎn)“四個(gè)一點(diǎn)”的途徑保障持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

　　“既然開門了，就要堅(jiān)持下去，我們村民風(fēng)淳厚，大家聽說給老人辦幸福院都熱心捐贈(zèng)，有的捐錢、有的捐糧，還有捐了兩只羊和兩頭豬的，僅本村村民就捐了8萬多元。以后我們每年都會(huì)發(fā)動(dòng)愛心募集，再加上政府和慈善會(huì)的支持，這個(gè)門就關(guān)不了，我們絕不干虎頭蛇尾的事。”樊明萬堅(jiān)定地說。

　　杜家畔家園：三年堅(jiān)守，筑牢養(yǎng)老根基

　　看完馬湖峪家園，調(diào)研組又來到了龍鎮(zhèn)杜家畔村。杜家畔村是一個(gè)脫貧村，全村524人，400多名青壯年在外創(chuàng)業(yè)、打工、陪讀，留守在村的僅120人，且多是60歲以上的老人。

　　走進(jìn)餐廳，5張大餐桌座無虛席，50名銀發(fā)老人正在用餐，吃的是羊肉饸饹。

　　“老人家在這里吃了多長(zhǎng)時(shí)間飯啦?”

　　“三年啦，每天都有肉吃，比在家里吃得好。”73歲的杜振江老人笑容滿面地說。

　　據(jù)悉，杜家畔村慈善幸福家園于2023年初建成，占地面積4畝，建筑面積500平方米，與村互助幸福院融合在一起運(yùn)營(yíng)，設(shè)有老年餐廳、寢室、圖書室、棋牌室、醫(yī)務(wù)室，建有文化娛樂廣場(chǎng)、慈善文化長(zhǎng)廊，功能齊全。全村68歲以上老人60名，報(bào)名入園老人55人，日常就餐的有50人，老人們每天在家園活動(dòng)8個(gè)小時(shí)，吃兩頓飯，每餐交費(fèi)1元。家園全年運(yùn)營(yíng)11個(gè)月(春節(jié)放假1個(gè)月)，已堅(jiān)持了三年。

　　50名老人每日兩餐僅交費(fèi)2元，11個(gè)月交費(fèi)33000元，吃飯每月運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)需21000元，11個(gè)月需23萬元。扣除自費(fèi)部分，每年需補(bǔ)貼近20萬元，3年就需補(bǔ)貼60萬元，這是怎么堅(jiān)持下來的?

　　村黨支部書記、慈善工作站站長(zhǎng)李福林介紹，“三年來，我們黨支部、村委會(huì)每年發(fā)動(dòng)包村單位、企業(yè)、村上黨員干部和村民進(jìn)行捐贈(zèng)，每年捐款12萬元左右，三年捐贈(zèng)了35萬元。縣慈善協(xié)會(huì)捐贈(zèng)了近6萬元，民政部門支持了14萬元，村上有兩個(gè)養(yǎng)雞、養(yǎng)豬企業(yè)，每年捐贈(zèng)10萬元，3年累計(jì)籌集資金60萬元。若資金不足，村集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)會(huì)兜底保障，按照這個(gè)模式運(yùn)營(yíng)，家園再運(yùn)行個(gè)十年、八年都沒問題。”

　　米脂模式：家園遍地，探索可持續(xù)路徑

　　米脂縣有21.76萬人、8個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街辦、206個(gè)行政村和5個(gè)社區(qū)，今年新建慈善幸福家園20個(gè)，累計(jì)達(dá)96個(gè)，村、社區(qū)創(chuàng)建面達(dá)45%，實(shí)現(xiàn)96個(gè)幸福家園全部開灶辦伙。入園老人每日兩餐，交費(fèi)2元至5元。四年來，募集村(社)互助金累計(jì)達(dá)3000余萬元，平均每個(gè)村社近10萬元，現(xiàn)全縣有2087個(gè)老人入園就餐。

　　米脂縣工業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)總量少，慈善資源相對(duì)匱乏。但米脂縣委、縣政府把創(chuàng)建慈善幸福家園作為動(dòng)員社會(huì)力量，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興的抓手，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核強(qiáng)力推動(dòng)。米脂縣民政局將此項(xiàng)工程納入普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，與互助幸福院融合在一起建設(shè)運(yùn)營(yíng)，為幸福家園可持續(xù)運(yùn)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“創(chuàng)建慈善幸福家園，開門容易持續(xù)難。”米脂縣慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬生光介紹，米脂縣慈善協(xié)會(huì)按照省慈善協(xié)會(huì)的要求，一手抓鞏固提高，一手抓創(chuàng)建拓展，在可持續(xù)運(yùn)營(yíng)上下功夫。在每個(gè)創(chuàng)建村社都建立了“四個(gè)一點(diǎn)”運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。

　　“全縣每年都集中開展一次線上線下慈善募集，少則七八萬元，多則二三十萬元，慈善募集占村社幸福家園運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的60%左右。有了這近60%的墊底資金，再加上民政部門的政府投入，村集體經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)貼和老人們的自費(fèi)繳納，就基本保障了老人餐廳的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。”米脂縣慈善協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)柴天祿補(bǔ)充道。

　　“盡管米脂縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、慈善資源匱乏，但縣慈善協(xié)會(huì)一班人責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臑槊袂閼选⒖穗y攻堅(jiān)的實(shí)干精神，為脫貧縣慈善幸福家園建設(shè)創(chuàng)立了可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的模式，其經(jīng)驗(yàn)值得在全市推廣。”劉洪總結(jié)了米脂縣慈善幸福家園創(chuàng)建工作的三條經(jīng)驗(yàn)：一是縣委、縣政府推動(dòng)支持力度大，二是慈善互助金募集工作扎實(shí)，三是融合建設(shè)運(yùn)營(yíng)成效顯著。

　　(作者系省慈善協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))