□ 記者 張寶勤

　　許多人受醫學專業知識所限，平時對非法行醫了解得不是很多，而尋醫問藥又與每個人、每個家庭息息相關，究竟什么是非法行醫?該如何防范?一旦遇到非法行醫行為怎樣投訴?5月28日，省委宣傳部與省委文明辦舉行新聞發布會，通報嚴厲打擊非法行醫、營造良好就醫環境工作情況，省衛生健康委副主任余立平等介紹了有關情況并就廣大患者關心的問題回答了記者提問。

　　記者：今年我省在改善、改進醫療服務方面將采取哪些措施?

　　省衛生健康委：2019年，我們將著力從深入推進互聯網醫療服務、創新醫療服務模式和進一步提升患者和員工滿意度等方面發力，持續推進“改善醫療服務行動計劃”深入開展。主要內容包括：以病人為中心，推廣多學科診療模式;以危急重癥為重點，創新急診急救服務;以醫聯體為載體，提供連續醫療服務;以日間服務為切入點，推進急慢分治;以“互聯網+”為手段，建設智慧醫院，不斷優化醫療服務流程，為患者提供預約診療、移動支付、床旁結算、就診提醒、結果查詢、信息推送等便捷服務;以“一卡通”為目標，實現地級市區域內醫療機構就診“一卡通”，患者使用統一的就診卡可以在任一醫療機構就診;以社會新需求為導向，將老年護理、康復護理、安寧療護等延伸至基層醫療衛生機構，形成一體化護理體系;以簽約服務為依托，拓展藥學服務新領域，探索慢性病患者長處方;以人文服務為媒介，探索開展心血管疾病、腫瘤疾病、糖尿病等慢性病相關臨床科室與精神科、心理科的協作，為患者同時提供診療服務和心理指導;以后勤服務為突破，重點提升膳食質量和衛生間潔凈狀況，著力解決疑難復雜疾病和住院手術等“堵點”問題，進一步解決好百姓就醫的“煩心事”。

　　記者：什么是非法行醫?有哪些類型?平時群眾應該如何防范?

　　省衛生健康委：非法行醫行為主要包含以下幾點：一是醫療機構沒有《醫療機構執業許可證》開展診療活動。二是非法取得醫師資質從事執業活動。三是醫師在吊銷《醫療機構執業許可證》期間仍然從事醫療執業活動。四是未取得鄉村醫生執業證書從事鄉村醫療活動。五是家庭接生員實施家庭接生以外的醫療活動。六是在合法醫療機構中存在的非法行醫，如護士從事醫師工作，醫學畢業生獨立從事診療活動，醫師未注冊在本院從事診療活動，醫療機構擅自變更執業地點，醫療機構出賣、轉讓、租賃《醫療機構執業許可證》及承包、承租科室等。

　　非法行醫在社會上重點表現為：一是黑診所。大量的存在于城中村以及居民社區無證開展的行醫。二是游醫。大多在集貿市場甚至早市設有游醫攤點。三是在藥店非法坐診。四是以促銷為目的的“假義診”。五是在生活美容場所開展非法醫療美容活動。

　　無證行醫有哪些危害?一是無資質的醫師容易形成誤診漏診，不能正確的診斷，耽誤病人的病情和治療。二是使用藥品來源不明，正規的醫療機構統一采購藥品，來路明確，藥的質量能夠保證。黑診所無證行醫的藥品來源不明確，容易造成傷害。三是就醫環境差，消毒設施簡陋，容易造成交叉感染。四是非法行醫多居無定所，大部分是租的房子，一旦出現問題一跑了之。希望廣大病患在正規診所和醫院就醫。

　　怎樣識別黑診所?一是黑診所一般不懸掛《醫療機構執業許可證》。二是條件比較簡陋，達不到診室基本標準要求。人員條件達不到，房屋條件達不到，診室、治療室、處置室要分室，黑診所一般在生活居住室進行診療。三是醫師不能提供執業醫師證，護士也多沒有執業資格。四是診所不能開展接生、人流、手術、B超等活動，如果開展這些活動肯定是黑診所，希望患者識別診所時要把握好這四點。在此提醒患者，要到正規的醫院就診。

　　記者：我省將從哪幾個方面對非法行醫進行重點打擊?

　　省衛生健康委：今年開展的打擊非法行醫專項工作為期一年，主要包括以下兩個層面。

　　在社會層面，以“城中村、城鄉接合部等流動人口聚集地為重點，對沒有取得《醫療機構執業許可證》，擅自開展診療活動的“黑診所”，坑害群眾健康權益的游醫、假醫等違法違規行為進行嚴厲打擊;以生活美容機構為重點，對沒有取得醫療機構執業許可證，擅自從事醫療美容診療活動的單位和個人進行查處;以零售藥店為重點，對沒有取得醫療機構執業許可證而聘用的醫師或者非醫師進行坐堂行醫的行為進行查處。

　　在行業方面，要查處買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》，或將科室出租、承包給非本醫療機構人員及其他醫療機構從事診療活動行為;查處使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》，或者經過偽造、涂改的醫療機構執業許可證開展醫療執業活動的;查處超過醫療機構執業許可證的登記科目，包括醫學美容機構，超過醫學美容診療科目而進行執業的;醫療機構變更執業地點、名稱以及主要負責人姓名，但沒有做變更登記，或者執業醫師變更執業地點及多點執業未備案;醫療機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的。

　　今年打非工作對醫療機構監督檢查范圍主要是各設區市、轄區內一級醫院，同時設立舉報電話029—12320，歡迎群眾舉報各類非法行醫行為。