實施“北跨、南控、西進、東拓、中優(yōu)”空間戰(zhàn)略

　　大西安與周邊城市協(xié)同發(fā)展共同打造國家一級城市群

　　原標題：大西安與周邊城市協(xié)同發(fā)展 共同打造國家一級城市群

　　大西安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

　　高新區(qū)創(chuàng)業(yè)咖啡街區(qū)

　　秦嶺風光

　　浐灞美景

　　建設中的西安奧林匹克體育中心

　　市民參觀西安市規(guī)劃館

　　灃東自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園

　　古城墻和護城河

　　鐘樓盤道

　　渭北工業(yè)區(qū)鳥瞰

　　開欄語

　　從長安走來 新西安再出發(fā)

　　一座古城就是一部活的歷史。

　　古之長安，寫不盡的開放與包容。2100多年前，這里是漢代張騫出使的起點，從此“商旅繼往”“使者相望于道”，古老的中國與世界首次相連;1300年前，這里是絲路貿(mào)易的起點，西市內(nèi) 220多個行業(yè)商貿(mào)西至羅馬，東達高麗，成為當時世界上最發(fā)達的貿(mào)易和交流中心……正如新華社紀錄片《從長安出發(fā)》里所述，一條絲綢之路將當時最耀眼璀璨的文明串聯(lián)起來，開啟了改變世界的文明交流史，也積淀了中華傳統(tǒng)文化特質(zhì)中的開放包容、兼容并蓄。

　　今之西安，說不完的開拓與進取。一個城市只有緊跟國家發(fā)展脈搏，與時代主旋律共振，才能實現(xiàn)騰飛。新時代的西安，在建設“一帶一路”的歷史契機中重新出發(fā)，站在中國向西開放的最前沿，肩負著對標建設大西安、帶動大關(guān)中、引領大西北、輻射亞歐非的重大使命，在建設國家中心城市和國際化大都市新征程上，不斷開拓進取，砥礪前行。

　　初心如磐，使命如山。從長安一路走來，歷經(jīng)滄桑巨變、跌宕沉浮的千年古都，渴望向世界展示開放包容的氣質(zhì)，傳遞親誠惠容、和美和諧、共享成果的心聲，讓古長安在新時代綻放，讓新西安在新時代騰飛。

　　新西安展示著城市新形象。都說“千年中國歷史看西安”，秦的氣度，漢的風采，唐的錦繡，凝固在如詩的建筑中，流淌在如歌的歲月里，這是承載著厚重歷史的西安;秦嶺昂首、涇渭波瀾、灞柳長歌、曲江情緣，掬一城山水綠了人間，這是書寫著詩意宜居的西安;實施“硬科技+”“軍民融合+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“高校+”“創(chuàng)業(yè)平臺+”等戰(zhàn)略，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都、全球硬科技之都、世界文化之都、世界旅游時尚之都、國際生態(tài)智慧宜居之都，這是新時代敢于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，兼具傳統(tǒng)與現(xiàn)代、古老與新興、淳樸與時尚的新西安。

　　新西安塑造著城市新氣質(zhì)。獨特的氣質(zhì)可以讓城市走得更遠。禮讓斑馬線、文明車讓人，小小的舉動展示著城市文明與秩序;“三大革命”深入推進、戶籍門檻不斷放寬、人才新政日臻完善，提升著營商環(huán)境，書寫著開放與包容;鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深入推進供給側(cè)改革，展示著城市自我革新的勇氣和胸懷，為城市注入可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

　　從長安走來，新西安再出發(fā)。即日起，本報推出“這里是大西安”大型系列報道，全面展示大西安開放包容、追趕超越的精神風貌和建設國家中心城市、國際化大都市的城市新形象，帶您從千年歷史文明的尋根溯源中感悟大西安，從構(gòu)建開放新格局、發(fā)展新高地，謀求新跨越、創(chuàng)造新輝煌，實現(xiàn)追趕超越的新實踐中讀懂大西安。

　　記者從市規(guī)劃局了解到，我市完成的《大西安2050空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，首次明確了大西安的格局和體量，在以西安、咸陽、渭南、楊凌、西咸新區(qū)為主體的約1.76萬平方公里規(guī)劃范圍內(nèi)，實施“北跨、南控、西進、東拓、中優(yōu)”空間戰(zhàn)略，促進大西安與周邊城市協(xié)同發(fā)展，共同打造國家一級城市群。

　　為落實大西安發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)建設國家中心城市的近期目標，我市將通過規(guī)劃一批產(chǎn)業(yè)特色新城、塑造一批歷史文化特色街區(qū)、打造一批現(xiàn)代時尚街區(qū)、落定一批城市重大項目、建設一批生態(tài)綠地公園、推動全域美麗鄉(xiāng)村建設六個方面重點推進。

　　2050年的大西安，將建成社會主義現(xiàn)代化城市，經(jīng)濟和科技實力大幅躍升，躋身創(chuàng)新型城市前列，文明程度達到新的高度，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民權(quán)利得到充分保障，公共服務均等化基本實現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，最終實現(xiàn)歷史文明與現(xiàn)代文明和諧、城市文明與生態(tài)文明和諧，長治久安的社會和諧，將大西安建設成為品質(zhì)之城、特色之城、世界之城。

　　1

　　北跨

　　主要為構(gòu)筑格局

　　實現(xiàn)跨渭河發(fā)展，打造渭河世界級濱水景觀帶，依托工業(yè)大走廊，推進富閻一體化，形成大西安發(fā)展的強勁驅(qū)動力。重點通過富閻板塊、渭北工業(yè)組團、西咸空港組團的發(fā)展，加快大西安北部“工業(yè)增長極”建設，使渭北區(qū)域成為工業(yè)新重鎮(zhèn)、城市新組團。

　　2

　　南控

　　主要為深化管控

　　通過劃定秦嶺生態(tài)控制線，優(yōu)先生態(tài)保育，嚴控開發(fā)建設。使秦嶺北麓成為綠色經(jīng)濟帶、旅游休閑帶、生態(tài)大屏障和大西安城市后花園。

　　3

　　西進

　　主要為強化融合

　　對標雄安新區(qū)，建好西咸新區(qū)，推進西咸一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，拓展城市發(fā)展腹地，使大西安進入“雙子城”時代。重點通過發(fā)展西咸新區(qū)、咸陽城區(qū)及楊凌區(qū)三大核心區(qū)域，加快大西安西部特色產(chǎn)業(yè)建設，推動大西安融合發(fā)展。

　　4

　　東拓

　　主要為拓展功能

　　依托大西安東軸線，以全運會、自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”峰會會址等大項目帶動，使東部區(qū)域成為開放新高地、國際化大通道、服務業(yè)增長極，面向世界的時尚新窗口。重點通過大西安新中心、臨潼文化旅游度假中心、臨渭現(xiàn)代服務中心的打造，輻射帶動整個東部區(qū)域發(fā)展，加快大西安新興功能的拓展。

　　5

　　中優(yōu)

　　主要為中心城區(qū)提升優(yōu)化

　　凸顯核心區(qū)九宮格局，延續(xù)城市肌理，傳承文化脈絡，完善基礎設施及公共服務設施，促進城市有機更新和品質(zhì)提升。 重點通過實施城市有機更新，疏解人口、降低密度、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快中心城區(qū)優(yōu)化提升，彰顯千年古都底蘊，建設中華民族共有精神家園標識地。

　　文/記者 朱雪嬌 圖/記者 李明 楊力 馮煒 王旭東 雷偉東

　　本版圖片均為資料圖片