“去年以來，陜西先后投入中省資金5.219億元，實現了對全省14.02萬名農村留守兒童、10280名事實無人撫養兒童，6804名孤兒、940名孤兒大學生、18.9萬名困境兒童的保障與關愛。”在5月29日召開的“全省困境兒童保障和農村留守婦女關愛進展情況”新聞發布會上，陜西省民政廳副廳長郭惠敏表示，我省困境兒童和農村留守婦女關愛保護工作已經取得明顯成效。

　　2011年陜西孤兒基本生活最低養育標準提高200-400元

　　完善的體制機制是關愛保障工作順利開展的制度保證。為增強保障力量，全省建立了縣有兒童審管員、鎮街有兒童督導員、村居有兒童主任的“三級保護網絡”。

　　郭惠敏介紹，目前，全省有鄉鎮兒童督導員1445名，村(居)兒童主任19831名，實現了兒童督導員、兒童主任全覆蓋，打通了困境兒童關愛服務的“最后一公里”，困境兒童從此有了自己的代言人。

　　“總體來看，陜西已基本形成了縱向到底、橫向到邊的保障關愛體系。” 郭惠敏表示，陜西已經初步完成了關愛保護政策體系的建設工作，同時，也完成了對孤兒基本生活最低養育標準的提標工作，將2011年確定的機構供養孤兒每人每月1000元和散居孤兒每人每月800元基本生活費，分別提高到每人每月1400元和1000元，達到了全國平均水平。

　　延伸兒童關愛服務鏈條 打造兒童關愛服務社區平臺

　　兒童服務機構是關愛保障工作的重要平臺和服務載體。各級民政部門現已設立了未成年人救助保護中心，主要對生活無著的流浪乞討、遭受監護侵害、暫時無人監護的未成年人實施救助，承擔臨時監護責任。同時，民政廳積極優化區域布局，推進“養、治、教、康+社會工作”一體化區域性養育機構建設，鼓勵在建或已建成的縣級兒童福利機構向未成年人救助保護機構轉型，開展困境兒童臨時照料、特殊教育、定期探訪等工作。

　　郭惠敏表示，目前，全省共有兒童福利院18個，兒童之家588個，未成年人救助保護機構116個，其中已有67家流浪未成年人救助保護機構轉型成功。同時，還將增加婦女維權、心理咨詢、衛生保健等內容，推動將“兒童之家”逐步打造為關愛溫馨、保障有力的“婦女兒童之家”。

　　“未來，我們還將進一步延伸兒童關愛服務鏈條，推動將兒童之家建設納入城鄉社區建設重要內容，推動建立完善社區兒童關愛服務體系，打造兒童關愛服務社區平臺。”郭惠敏表示，民政廳在資金安排、政策幫扶、項目配置等方面，已經對全省貧困地區給予傾斜，確保全省兒童服務機構條件和服務水準均等化。（蘇靜萌）