記者7日從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，為了控制臭氧污染，我省印發(fā)陜西省2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案，以工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)管控對(duì)象，強(qiáng)化源頭、過(guò)程、末端全流程控制，全面加強(qiáng)VOCs綜合治理。

控制住VOCs就等于掐住了臭氧的脖子

　　天氣越晴朗，越容易產(chǎn)生臭氧污染。因此，夏秋兩季是臭氧污染的高發(fā)期。而VOCs是臭氧前體物，控制住了VOCs，就等于掐住了臭氧污染的脖子。此前，我省通過(guò)夏季VOCs治理攻堅(jiān)行動(dòng)，VOCs治理能力顯著提升，VOCs排放量明顯下降，夏季臭氧污染得到一定程度遏制，關(guān)中地區(qū)完成6-9月優(yōu)良天數(shù)提高目標(biāo)，推動(dòng)全省“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)全面完成。

關(guān)中地區(qū)落實(shí)無(wú)組織排放特別控制要求

　　為了持續(xù)控制VOCs，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)陜西省2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)低(無(wú))VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國(guó)家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購(gòu)清單。同時(shí)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》，關(guān)中地區(qū)落實(shí)無(wú)組織排放特別控制要求。督促指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等無(wú)組織排放環(huán)節(jié)排查整治，對(duì)達(dá)不到要求的加快整改。

加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理

　　方案要求企業(yè)在無(wú)組織排放排查整治過(guò)程中，在保證安全的前提下，加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲(chǔ)存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲(chǔ)罐，封閉式儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進(jìn)行局部氣體收集;非取用狀態(tài)時(shí)容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過(guò)VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料(渣、液)、廢吸附劑等通過(guò)加蓋、封裝等方式密閉，妥善存放，不得隨意丟棄。對(duì)達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級(jí)改造，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群建設(shè)涉VOCs“綠島”項(xiàng)目

　　排查中，對(duì)存在突出問(wèn)題的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點(diǎn)管控企業(yè)制定整改方案。要求工業(yè)園區(qū)加強(qiáng)資源共享，實(shí)施集中治理和統(tǒng)一管理，開(kāi)展園區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立環(huán)境信息共享平臺(tái)。各企業(yè)集群要統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一整改時(shí)限，標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群建設(shè)涉VOCs“綠島”項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等，實(shí)現(xiàn)VOCs集中高效處理。對(duì)排放量大，排放物質(zhì)以烯烴、芳香烴、醛類等為主的企業(yè)制定“一企一策”治理方案。

重點(diǎn)推進(jìn)儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車、加油站油氣回收治理

　　根據(jù)方案，我省將加大汽油、煤油以及原油等油品儲(chǔ)運(yùn)銷全過(guò)程VOCs排放控制，在保障安全的前提下，重點(diǎn)推進(jìn)儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車、加油站油氣回收治理，加大油氣排放監(jiān)管力度，并要求企業(yè)建立日查、自檢、年檢和維保制度。運(yùn)輸汽油的油罐汽車應(yīng)具備底部裝卸油系統(tǒng)和油氣回收系統(tǒng)，運(yùn)輸汽油的鐵路罐車要采取相應(yīng)措施，減少裝油、卸油和運(yùn)輸過(guò)程的油氣排放。加油站卸油、儲(chǔ)油和加油時(shí)排放的油氣，應(yīng)采用以密閉收集為基礎(chǔ)的油氣回收方法進(jìn)行控制。

屢查屢犯的典型案例將公開(kāi)曝光

　　我省將按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式，開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、不滿足無(wú)組織控制要求的企業(yè)，依法依規(guī)予以處罰。將實(shí)施停產(chǎn)檢修的石化、化工、煤化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)納入執(zhí)法監(jiān)管范圍，重點(diǎn)檢查啟停機(jī)期間以及清洗、退料、吹掃、放空、晾曬等環(huán)節(jié)是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求。重點(diǎn)查處違法情節(jié)及后果嚴(yán)重、屢查屢犯的，典型案例公開(kāi)曝光。

　　同時(shí)，將完善信息公開(kāi)制度，向社會(huì)公開(kāi)VOCs重點(diǎn)排污單位名單。督促企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)污染物排放、治污設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況等環(huán)境信息。省生態(tài)環(huán)境廳將定期對(duì)各地空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)空氣質(zhì)量改善滯后或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的城市進(jìn)行預(yù)警。對(duì)工作不力、責(zé)任不實(shí)、污染嚴(yán)重、問(wèn)題突出的地區(qū)視情開(kāi)展點(diǎn)穴式、機(jī)動(dòng)式專項(xiàng)督察。（馬昭）