□ 實習記者 孫高菊 曹華璞

　　臭氣熏天、滾滾濃煙不再，能源開采加工大數據平臺全程監控一鍵調度……9月14日至18日，圍繞“陜北能源工業產業轉型發展”議題，省政協經濟委員會組織部分委員、專家學者赴陜北開展專題調研，首站到達延安。走進延安市多家能源化工企業，飛速發展的信息化技術與企業全產業鏈生產的完美結合，既高效又環保，所取得的成效令調研組印象深刻。

　　延安是陜北地區能源化工企業重要集聚地之一，同時也是國家重要的能源接續地。數據顯示，目前延安已探明石油地質儲量13.8億噸，煤炭資源總量110億噸，天然氣儲量3000億方、遠景儲量2萬億方，在能源供給穩定增長、能化項目加快推進、園區承載不斷加強穩步發展的態勢下，能源工業產業發展成績斐然，為延安乃至整個陜西經濟社會發展作出了突出貢獻。

　　但長期以來，由于受制于產業鏈短、產品結構單一、資源配置等多重因素，一些企業發展步履維艱。要推動經濟高質量發展邁出更大步伐，能源化工企業還需要進一步轉型升級。

　　“目前企業發展情況如何?在轉型升級過程中，還面臨著哪些問題?”“項目發展中，成本投入有多大?盈利增收情況怎樣?”“下一步發展是如何規劃的?”……延長石油延安煉油廠是此次調研組考察點之一，針對調研組提出的問題，延長石油延安煉油廠總工程師張潔文介紹，延長石油煉化產業是在陜北“以油養油、采煉結合、滾動發展”政策支持下，逐步改擴建發展起來的燃料型中小型煉廠，存在規模小、生產運行困難、后續發展乏力等問題。為此，煉化公司謀劃了一批轉型升級項目，但項目涉及審批、用地、居民搬遷、資源配置等問題，實施難度大。

　　“一直以來，在環保等方面我們都嚴抓嚴管，目前最緊要的還是投資。”在延長石油油田氣化工科技公司考察時，延長縣縣長曹林虎表示，由于產業鏈短，中高端優勢產業未能得到充分發展，失去了很多發展機會。他建議，省級層面盡快出臺相關政策措施，促成企業前來投資，讓優勢產品搶占市場。

　　在實地考察黃陵礦業燃煤發電有限公司、延長石油延安煉油廠、陜西延長石油延安能源化工有限責任公司、延長石油油田氣化工科技公司等企業后，調研組發現，在當前延安能源化工產業轉型中，產業鏈條延伸不足、重大能源化工項目接續不足、地方企業培育發展不夠等，成為產業轉型企業共同的“卡點”。

　　9月15日，在座談會上，委員、專家學者針對調研發現的問題積極建言。“目前最主要的還是要先解決成本和差別化的問題。”華陸工程科技有限責任公司研發中心主任、高級工程師許珂認為，要將土地、人力、財力等成本降到最低，產品就要高端、附加值就要高，要通過技術創新帶動，實現新業態產業與其他產業耦合發展。

　　從“打鐵還需自身硬”角度出發，受邀參加此次調研的西安科技大學教授馮套柱認為，企業發展遭遇“冷凍期”，在呼喚政策“暖風”時，應先完善自身建設。他建議，要做好頂層設計，制定具體規劃，充分整合資源，形成產業發展間的優勢互補;針對同質化嚴重問題，可以考慮引進珠三角、長三角部分企業，將材料消化成產品。

　　“還要明確市場定位，完善運輸網絡，打造集散地。”受邀參加此次調研的西安科技大學教授鄒紹輝說，陜北資源得天獨厚，產業融合是陜北能源產業發展的重要抓手，不能只盯著能源本身，榆林、延安、關中要形成聯動效應，做好配套產業、關聯產業、前端產業，通過招商引資引進優勢企業，形成聚合體，打造世界級能源綜合體。

　　省能源局產業發展處一級主任科員莊懷斌認為，要強化科技創新，依托高校等優勢資源加強橫向聯系，在科技上協同攻關，形成示范效應。要主動“走出去”，推介本土優勢強項。

　　省政協委員、省發改委原副主任、中國建筑西北設計研究院原黨委書記王振海建議，企業要引進專家智庫，利用專業“大腦”做好專業規劃。

　　“要發揮本土大企業的龍頭效應，帶領小企業協同發展，同時還要做好規劃促使高低端全產業協同發展。”省政協經濟委員會副主任、省工信廳總經濟師羌薇建議。

　　省政協經濟委員會主任姚炬表示，要高度關注新興生產型服務業，可通過引進大型非銀行型機構，借用其新理念、新產品，融入本土產業發展中，打造特色產業。政府要針對產業鏈上下游各層面，有針對性地開展招商，力爭為企業做好配套服務。在園區規劃方面，對于已建成和正在建的園區，要控制好與居民樓之間的安全距離。