為深入貫徹落實習近平法治思想，助推涉外法治建設，在第七個國家憲法日來臨之際，12月1日，司法部、陜西省人民政府共同舉辦的中國—上海合作組織法律服務委員會西安中心、“一帶一路”律師聯盟西安中心、西安“一帶一路”國際商事爭端解決中心和國家生物安全證據基地揭牌儀式在西安國際港務區舉行，“三個中心一個基地”設立將為“一帶一路”國際商事法律服務示范區建設和功能發揮提供重要支撐。

　　司法部副部長熊選國，陜西省委常委、常務副省長梁桂共同為“三個中心”“一個基地”揭牌，西安市市長李明遠，西安交通大學黨委書記盧建軍，西安交通大學校長王樹國，陜西省司法廳廳長王永明，西安市委副書記、市委政法委書記韓松，西安市副市長肖西亮出席揭牌儀式。揭牌儀式由陜西省政府副秘書長吳聰聰主持。

　　三個中心 一個基地設立

　　助推“一帶一路”國際商事法律服務示范區建設

　　簽約儀式上，司法部公共法律服務管理局局長施漢生宣讀司法部關于同意在西安“一帶一路”國際商事法律服務示范區設立中國—上海合作組織法律服務委員會西安中心、“一帶一路”律師聯盟西安中心、建設西安“一帶一路”國際商事爭端解決中心的批復。司法部與西安交通大學簽署共同建設國家生物安全證據基地合作框架協議。

　　司法部副部長熊選國，陜西省委常委、常務副省長梁桂共同為“三個中心”“一個基地”揭牌

　　為進一步優化西安國際營商環境，助力“一帶一路”建設，2018年12月，以最高人民法院第二國際商事法庭選址西安國際港務區為契機，最高人民法院和西安市決定在西安國際港務區建設“一帶一路”國際商事法律服務示范區。

　　“一帶一路”國際商事法律服務示范區范圍為西安國際港務區規劃建設全域，面積89.89平方公里，以國際商事訴訟、調解、仲裁、法律服務、司法人才合作及國際法查明研究為核心功能，以最高法第二國際商事法庭、第六巡回法庭、西安知識產權法庭、知名法律服務機構等為重要功能支撐，構建全功能、全生態鏈的國際商事法律服務保障體系，推動西安打造國際一流的營商環境和“一帶一路”具有影響力的法律服務高地。

　　西安市市長李明遠致辭

　　西安國際港務區作為省市對外開放的門戶、陜西自貿區的核心板塊和第十四屆全運會主場館所在地。中歐班列長安號集結樞紐效應全國第一。長安號已開通15條干線，開行量、重箱率、貨運量等核心指標穩居全國之首，是國家布局的樞紐效應最好的中歐班列集結中心。西安國際港務區已建成全國最大的內陸港。西安港是全國唯一具有國際國內雙代碼的“內陸港”，建成了亞洲最大的鐵路物流樞紐、西安綜合保稅區，擁有糧食、肉類、整車進口指定口岸及跨境電商綜試區、二手車出口試點、多式聯運監管中心等完備的口岸體系。園區臨港加工制造、國際商貿物流、文體健康、物流金融等產業蓬勃發展，已成為“一帶一路”對外經貿合作交流的重要承載區。在西安國際港務區建設國際商事法律服務示范區，既符合國際商事法律服務聚焦于高度開放與改革創新疊加區域的慣例，又能夠充分利用國際港務區對外開放與國際化配套的優勢，更好地為“一帶一路”經貿合作提供一流的國際化營商環境。

　　2020年5月，司法部為貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神，決定在示范區建立“三個中心”，在陜西自由貿易實驗區實施律師制度政策創新。西安市委市政府高度重視，成立了工作專班，就“三個中心”可持續運行的職能定位、組織架構、運行模式等事項，廣泛聽取相關職能部門、開發區和行業專家的意見建議，定實定準落地措施，用足用好用活司法部的政策支持。

　　西安交通大學校長王樹國致辭

　　9月8日，司法部辦公廳印發了《支持西安“一帶一路”國際商事法律服務示范區建設的分工方案》。西安市在西安國際港務區成立了“一帶一路”國際商事法律服務示范區工作推進局，組建了熟悉涉外法律服務工作的專業團隊，專司“三個中心”日常運行及服務保障工作。

　　“三個中心”落地，為“一帶一路”國際商事法律服務示范區，進一步夯實了示范區的國家級平臺功能，是真正的國家級中央法務區。

　　“‘三個中心’‘一個基地’揭牌，既是貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神的實際行動，也是加快西安建設市場化、法制化、國際化營商環境的重大舉措。”李明遠在致辭中表示，西安市將認真貫徹落實習近平法治思想，以最高法第二國際商事法庭，第六巡回法庭，和今天揭牌的“三個中心”“一個基地”為契機，推動國際商事法律服務示范區的建設，推進政策創新、制度創新、機制創新，招引國內外優質法律服務資源向西安聚集，打造國內一流，有國際影響力的法治力量。西安市將研究出臺支持政策，營造招引優質法律服務資源的環境，吸引和鼓勵更多的境內外法律服務機構在示范區落戶設立機構，構建全產業鏈生態鏈的國際商事法律服務保障體系，把西安打造成為立足西部地區，面向中亞西亞南亞，輻射“一帶一路”國家和地區的國際商事法律服務高地。

　　“‘三個中心’‘一個基地’設立，是貫徹落實構建新發展格局的具體舉措，面對世界百年未有之大變局，在國際舞臺上，通過法律發出中國聲音、中國主張，維護自身權益是非常有效的途徑。”西安交通大學校長王樹國表示，將在司法部指導下，依托西安交通大學教育、科研人才資源優勢，推進國家生物安全證據能力建設，提升中國在世界舞臺上的話語權，助力“一帶一路”和新發展格局建設。

　　7家法律研究和服務機構入駐

　　“一站式”國際商事爭端解決平臺助力企業走出去

　　簽約儀式上，西安國際港務區管委會與西安交通大學法學院、清華大學法學院、絲綢之路區域合作與發展法律研究院簽署戰略合作備忘錄，西安國際港務區與大成律師事務所、上海段和段律師事務所、北京金杜律師事務所、陜西永嘉信律師事務所簽約入駐西安“一帶一路”國際商事法律服務示范區。

　　司法部與西安交通大學簽署共同建設國家生物安全證據基地合作框架協議

　　“國際港務區是現代化國際示范區，肩負著深度融入‘一帶一路’大格局，服務全國向西開放的重要職責，隨著園區跨境貿易往來業務快速增長，急需跨境法律服務的專業機構。”大成律師事務所中國區董事王杰說，大成律師事務所將用好在全球律師事務所資源，與政府一道，為涉外企業，提供更加便捷，高質量、全球化的商事法律服務。

　　“‘三個中心’揭牌，讓我們看到了從國家層面到地方政府，對涉外法律服務的高度重視，振奮了法律從業者的信心。”段和段律師事務所董事局執行主席、首席執行官王嘯波說，段和段律師事務所以從事涉外和跨境的法律服務著稱，在全球有31家分所，1500余名律師。他們將積極發揮律所多年從事涉外和跨境法律服務優勢，結合西安的地域特征，借力政策扶持的東風，為打造西北法律服務高地貢獻力量。

　　親歷“三個中心”“一個基地”設立，中外運物流有限公司副總經理胡瑞冬激動地說：“目前我們跟中俄(羅斯)、中哈(薩克斯坦)各國之間合同訂立上，往往最后一句話就是如有糾紛，將把第三國瑞典斯德哥爾摩作為糾紛的解決地點，我們企業太渴望能有國家認證的國際法律服務機構為我們企業維護權益，希望未來中國西安，能成為糾紛解決地，成為東方斯德哥爾摩。”

　　西安莫貝克半導體科技封裝公司總經理崔永波說，“對于我們制造企業來說，讓我們的商品走出國門，在國外叫響‘中國制造’，法律護航必不可少。以前在國際貿易中出現糾紛，很難維權。現在好了，‘一帶一路’國際商事法律服務示范區建設，讓我們在家門口就能進行法律服務，維護權益，讓我們企業走出去更有底氣。”

　　“一帶一路”國際商事法律服務示范區將充分政策優勢，法律服務職能作用，積極為“一帶一路”國家和地區間投資貿易合作、資金融通、基礎設施重大工程項目提供法律咨詢、法律查明和風險評估以及公證、司法鑒定、仲裁、調解等法律服務和法律支持。加快高端涉外法律人才的選拔培養，充分依托西安教育優勢，充分發揮高校、研究機構、有關專家學者等外腦作用，組織實施涉外律師人才、境外優秀仲裁員選聘、涉外人才基地建設。發揮中國—上海合作組織法律服務委員會西安中心和“一帶一路”律師聯盟西安中心的作用，搭建以我為主、溝通各國法律制度、法治文化的交流合作平臺，推動“一帶一路”國家和地區間在法律和司法領域開展務實合作。依托西安‘一帶一路’國際商事爭端解決中心，探索國際商事爭端訴訟、仲裁、調解一站式、多元化解決新模式。充分依托“三個中心”“一個基地”資源優勢，組織開展經常性高端國際商事仲裁、調解交流研討活動，積極搭建國際交流合作平臺。大力支持法律服務示范區國內仲裁機構、商事調解機構與世界知名仲裁機構和商事組織開展交流合作，積極參與國際仲裁規則、國際商事法律等規則制定，提升我國涉外法律影響力競爭力。

　　西安國際港務區管委會與西安交通大學法學院、清華大學法學院、絲綢之路區域合作與發展法律研究院簽署戰略合作備忘錄

　　“將把西安納入司法部正在推進的仲裁中心建設總體規劃，加大支持培育力度，將西安打造成立足西北、面向中西南亞、輻射‘一帶一路’國家和地區的具有區域影響力的仲裁中心。”司法部副部長熊選國希望陜西要充分用好落實好中央和司法部支持政策，努力將西安“一帶一路”國際商事法律服務示范區建設好運用好，打造立足陜西、面向西部、輻射周邊國家和地區的法治創新聚集區和法律服務高地，為推進“一帶一路”建設高質量發展提供全方位的法治保障與法律服務。

　　以“三最”標準

　　打造市場化法制化國際化營商環境

　　當前，西安國際港務區正在以“三最”標準，全力以赴推進“一帶一路”國際商事法律服務示范區建設。

　　高水平配套最好的環境設施。西安國際港務區生態環境優美，交通區位優勢明顯，是十四運主場館所在地。港航大廈、國際采購中心等5A級寫字樓已建成投用，招商局、華潤、五礦、中鐵、中電建、中糧、綠城、綠地絲路全球貿易港、“一帶一路”教育培訓中心、高科等涵蓋28棟百米以上超高層十大總部項目正在高標準建設，將有效承載各類法律服務機構入駐。同時，全運學校、國際醫院、高品質酒店等重大民生項目均已落地建設，灞渭河景觀提升工程、奧體中軸公園將新增綠化面積385萬平方米，這些國際化城市功能載體，都將為示范區提供國際化、現代化、生態化的宜居宜業工作環境和生活配套。

　　高效率給予最大的政策支持。國際港務區對標國際、國內先進地區法律服務業發展扶持政策、經驗做法等，積極協調國家和省、市相關部門，從多個方面出臺扶持政策、開展業務創新，支持更多的高端法律服務機構和法律專業人才入區發展。同時，借助二商、六巡、“三個中心”等平臺，積極承接各類國際會議、培訓、論壇等，搭建豐富高效的國際商事法律交流合作平臺機制。

　　高品質提供最優的服務保障。市委、市政府已成立工作專班，全力協調、保障示范區各項工作快速推進。國際港務區也成立了示范區工作推進局，專項負責示范區建設工作。國際港務區將不遺余力，做好示范區的日常運營及協調保障工作，為各類法律服務機構和法務人才，提供最優質的服務、最務實的保障，最大程度滿足國際商事法律服務示范區的建設發展需求。

　　“誠邀商事法律服務領域的知名機構和優秀人才，與西安國際港務區攜手共建‘一帶一路’國際商事法律服務示范區，共商‘一帶一路’國際商事爭端解決新機制，共享‘一帶一路’高水平貿易投資便利化。”西安國際港務區黨工委書記、管委會主任孫藝民表示，西安國際港務區將深入貫徹落實習近平總書記重要講話指示精神，把建設“一帶一路”國際商事法律服務示范區抓好抓實，切實發揮陜西西安踐行國家“一帶一路”戰略的使命和擔當，為提升陜西西安乃至全國的國際營商環境做出貢獻。