資本市場多年一直表現平淡的陜西，在2020年繼續了2019年出現的“加速跑”勢頭，2020年全省新增上市企業12家，創歷史新高。

　　為何在極不平凡的2020年，陜西企業上市創歷史新高?如何繼續提升企業的融資能力? 2021年陜西企業上市還會有哪些突破和驚喜?

瞄準短板精準施策

　　作為傳統工業大省和科技大省，陜西以前為何上市企業偏少?省地方金融監管局相關人士表示，突出的短板在于上市融資的意識和能力不足。

　　2020年，提升企業所有者、高管、政府管理者、服務者上市融資意識和能力的培訓學習活動頻次增多。

　　董事會秘書、董事會秘書辦公室是擬上市公司對接投資者、監管部門的日常機構，對企業上市融資是個關鍵。

　　在陜西的擬上市后備企業中，董秘和董秘辦往往相對薄弱。省地方金融監管局抓住董秘這個關鍵，全力提升董秘和董秘辦的綜合能力。

　　2020年7月1日，深交所陜西董秘培訓班在西安開班。當年8月26日，上交所陜西董秘培訓班開班。這兩次培訓都是在省地方金融監管局的邀請和組織下開展的，也是兩家交易所在疫情得到有效防控后首次走出深圳和上海舉辦董秘培訓。2020年的培訓，幫助省內企業集中增加持證董秘近400人，陜西的董秘高管一年增加了一倍，為歷年最多。包括2020年最后一家完成上市過審的西安中熔電氣股份有限公司證券事務代表蘇律文，一批擬上市企業的董秘、董秘辦人員在這兩次培訓中能力得到了提升，拿到了董秘證。

　　為了提升政府領導、國企管理者對資本市場的認識和相關能力，省地方金融監管局會同省委組織部連續兩年組織有關部門和省屬國企分管領導赴深圳資本市場學院參加“領導干部資本市場專題研修班”。同時，我省實現了對省級重點上市后備企業高管和各級金融監管部門領導干部的輪訓學習，此外，以靈活多樣的形式舉辦債券、并購重組、再融資等培訓。2020年，省地方金融監管局還舉辦了企業高管成長特訓營、科創企業培訓等“個性化”小班培訓16場。

　　已于2020年在上交所主板上市的三人行傳媒副總裁、董秘李達說，在企業上市過程中，省、市、區金融部門的協調、組織、服務、培訓提高、綠色通道對企業的幫助很大，政府職能履行效果非常好。

不一樣的“走地市”

　　滬深兩大交易所位于上海、深圳，機構投資者也主要在北上廣深等發達城市。地處西北內陸的陜西，多年來與全國的資本市場不僅有意識層面的差距，也有實際的距離。為縮小差距，在多方位的組織、協助對接之外，省地方金融監管局的方案還有請進來、走下去。

　　為了進一步拉近企業與資本市場的距離，陜西省、西安市、西安高新區三級金融局(辦)與上海交易所、深圳交易所合作共建駐陜資本市場服務平臺，建設了滬、深交易所和全國股轉公司陜西基地等平臺。

　　2020年8月，全國股轉公司西北基地在西安成立;2020年9月，上交所科創板培育中心在西安揭牌;先行一步的深交所陜西基地于2019年10月建立。3個基地的建立，使陜西企業對接資本市場更加便捷、高效。

　　從2019年開始，省地方金融監管局會同交易所陜西基地赴各地百余家重點上市后備企業現場辦公，指導和幫助企業完善上市條件;聯合深交所連續兩年舉辦“資本市場服務周”，集中“走地市”“訪企業”。

　　在省地方金融監管局同交易所、中介機構的共同努力下，陜西企業與資本市場的距離大大縮短。榆林一家進入上市后備企業名錄的公司相關負責人說：“以前之所以對上市融資興趣不大，是因為覺得陌生和復雜。經過參加金融監管局組織的培訓學習和證交所‘走地市’活動，終于覺得上市融資不再是那么遙遠、那么復雜了。”

　　省地方金融監管局和交易所一次次“走地市”也讓地方企業普遍受到了觸動。榆林市一家乳品企業董事長表示，雖然他們還沒進入重點上市后備企業名錄，但看到省市金融部門如此推動企業上市工作，在地方就能聽到證交所專家的輔導，讓他們這樣的“傳統行業”也萌生了上市融資的想法。

“靠前、下沉、高效”服務

助力開創新局面

　　2020年，陜西省、西安市、各區縣在推動企業上市中亮點紛呈。全省新增上市的12家企業，10家在西安，西安市“龍門行動”效果顯著。西安高新區在支持、服務企業中進一步“靠前”，比如將以往先上市后補貼的模式改為按階段靠前兌現，80%的補貼和獎勵正式上市前已經兌現，及時精準扶持企業上市，更加有效緩解企業上市過程中的成本壓力，同時提振動力和信心。

　　西安中熔電氣股份有限公司董事會秘書劉冰表示，在企業上市過程中，省、市、高新區金融主管部門一次次來企業實地了解困難、解決問題，后來企業一有困難就想到金融主管部門了。

　　北元集團是榆林第一家擬在A股上市的企業，2020年初，疫情突發讓許多人認為上市會被推遲。2020年4月，省市縣金融部門通過利用疫情期間的IPO審核政策，呈請陜西省政府向中國證監會出具了加快北元IPO審核工作的函，為如期過會奠定了基礎。

　　2020年6月疫情得到有效防控后，省地方金融監管局主要領導再次帶隊到神木市推動北元集團上市。對企業遇到的困難和問題，省地方金融監管局在第一時間落實部門和負責人進行“一對一”幫助解決。讓北元集團董秘辦難忘的是，省地方金融監管局對解決企業難題有時間表、路線圖，有跟蹤、有落實，一件件解決了上市遇到的難題。2020年10月20日，北元集團正式在上交所上市，榆林終于有了第一家主板上市企業。

　　針對性很強的靠前服務、下沉服務、高效服務，助力我省開創了推動企業上市融資、邁向高質量發展的新局面。

　　在2019年6家企業在境內外成功上市，新增上市公司數量居中西部第二、全國第八的基礎上，2020年陜西新增上市企業12家，其中A股市場6家上市、4家過審。新上市企業數量超過了2010年的8家(含過會1家)，創造了歷史新高。這其中，除了企業主體因素外，金融部門的作為不可或缺。

　　在被寄予厚望的2021年，陜西在企業融資方面還會有哪些突破和驚喜?省地方金融監管局相關負責人表示，2021年我省將緊密結合省情，針對產業發展、企業融資短板，建立完善私募股權投資機構管理服務平臺，促進創業投資、風險投資、產業投資，并將私募投資機構所投資項目納入上市后備企業遴選范圍，深層次拓展企業融資渠道，提升融資能力，同時深入進行區域股權市場改革，讓陜西地方股權交易市場成為中小微企業融資、成長的平臺，讓金融進一步成為企業高質量發展的翅膀。(韓承伯)